關于組織申報2020年度區級“專精特新”、“專精特新小巨人”、“單項冠軍”培育企業工作的通知

各企業：

為進一步推動民營經濟和中小企業高質量發展，推動奉賢區中小企業創新驅動、轉型發展，按照《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264號）、《關于加快促進“專精特新”中小企業創新驅動、轉型發展的意見》（滬經信企〔2011〕166號）等文件精神，我委積極引導我區走“專特優精”的發展道路，打造一批專注于細分市場，技術或服務出色、市場占有率高、抗風險能力強的“專精特新”、“專精特新小巨人”、“單項冠軍”的梯度培育企業。現就組織申報2020年度區級“專精特新”、“專精特新小巨人”、“單項冠軍”培育企業工作通知如下：

一、 申報對象：

（一）通用條件：

1、本區工商注冊登記，連續經營三年以上并具有獨立法人資格，符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合出臺的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號文）的中小企業。

2、符合國家、市、區產業導向的企業，重點支持戰略性新興產業。

（二）奉賢區“專精特新”企業專有條件

1、企業上年度營業收入1000萬元及以上（服務類企業年營業收入300萬元以上）。上年度營業收入增長率不低于12%，或最近兩年營業收入平均增長率不低于8%，且畝均稅收達同行業企業平均值以上，能耗水平在同行業企業平均值以下。

2、專業化：在生產工藝、產品和服務等方面具有專業化水平，是產業鏈中某個環節的骨干型中小企業。其主要特征是產品用途、生產技術和服務的專業性，在本區同行業企業內達到前五名，或在細分市場領域內達到上海前十名，或全國前十五名。

3、精細化：具有有效自主知識產權要素，具備較強創新研發能力，擁有在有效期內的發明專利1項以上（含1項）、實用新型專利或軟件著作權3項以上（含3項）,或者近兩年以來經過權威機構認定的市級以上專有技術1項以上（含1項），R&D投入占營業收入的比例超過2%，建立市級院士專家工作站或區（縣）級以上企業技術中心、企業工程技術研究中心、企業工程研究中心。（上述內容符合其中一項即達標）

4、特色化：產品或服務具有獨特性、獨有性、獨家生產的特點。近三年內主持或者參與制（修）訂國家標準或行業標準，企業采用卓越績效管理等先進的管理方法，中國馳名商標及在有效期內的上海市著名商標、上海市名牌產品、上海市名牌明日之星等品牌稱號。

5、新穎化：適應消費者（包括生產性消費和生活性消費）行為的改變，符合“新技術、新產業、新業態、新模式”等四新經濟發展特征的產品或服務。

注：凡符合以上通用條件和“專精特新”專有條件（其中專、精、特、新四項條件只要符合一項即可）的中小企業均可申報“專精特新”中小企業。

（三）奉賢區“專精特新小巨人”培育企業專有條件

1、企業上年度營業收入1億元至4億元之間，近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達10%以上，企業資產負債率不高于70%。

2、專業化程度。堅持專業化發展戰略，長期專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品，能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品，以及專業生產的成套產品。企業主導產品在國內、市內、區內細分行業中擁有較高的市場份額。企業從事特定細分市場時間達到3年及以上，其主營業務收入占本企業營業收入的70%以上，主導產品享有較高知名度，且細分市場占有率在上海前五名，或全國前十名。

3、創新能力。具有持續創新能力，在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。近2年企業研發經費支出占營業收入比重在同行業中名列前茅，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于15%，至少獲得3項與主要產品相關的發明專利，或10項及以上實用新型專利、外觀設計專利。或近3年企業主持或者參與制（修）訂至少1項相關業務領域國際標準、國家標準或行業標準。或企業具有自主知識產權的核心技術和科技成果，具備良好的科技成果轉化能力。企業設立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境（設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。

4、經營管理。管理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先。企業重視并實施長期發展戰略，重視人才隊伍建設，核心團隊具有較好的專業背景和較強的生產經營能力，有發展成為相關領域國際領先企業的潛力。企業有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證，采用先進的企業管理方式，如5S管理、卓越績效管理、ERP、CRM、SCM等。企業實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效，擁有自主品牌，獲得有效期內的市級及以上名牌產品或中國馳名商標1項以上。企業產品生產執行標準達到國際或國內先進水平，或是產品通過發達國家和地區的產品認證（國際標準協會行業認證）或取得上海品牌認證。企業已建立規范化的顧客滿意度評測機制或產品追溯體系。

（四）奉賢區“單項冠軍”培育企業專有條件

1、企業上年度營業收入不低于2億元。

2、聚焦有限的目標市場，主要從事制造業1-2個特定細分產品市場；若從事2個細分產品市場的，產品之間應有直接關聯性。原則上細分產品參照現行《統計用產品分類目錄》的產品分類前8位或行業分類慣例。（如企業近3年研發上市且無法歸入《統計用產品分類目錄》的產品，視為新產品，也可申報。）

3、在相關細分產品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，企業主營產品的市場占有率排名為全國前三。

4、生產技術、工藝國內領先，產品質量高，相關關鍵性

能指標處于國內同類產品的領先水平。企業創新能力較強，擁有自主知識產權。

5、企業經營業績良好，利潤水平高于同期一般制造企業的水平。企業重視并實施國際化經營戰略，市場前景好，有發展成為相關領域國際領先企業的潛力。

6、長期專注于企業瞄準的特定細分產品市場，從事相關業務領域的時間達到3年或以上。

7、符合工業強基工程等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及屬于《中國制造2025》重點領域技術路線圖中有關產品的企業，予以優先考慮。

8、實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效，公告為國家工業和信息化部的工業品牌建設和培育的企業優先考慮。

9、企業近三年無環境違法記錄和重大安全事故，企業產品能耗達到能耗限額標準先進值。

10、具有獨立法人資格，具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度。

（六）限制條件

有下列情況之一的企業，不得確定為我區“專精特新”企業、“專精特新小巨人”培育企業、“單項冠軍”培育企業；若已確定為“專精特新”企業、“專精特新小巨人”培育企業、“單項冠軍”培育企業的，取消其資格：

1.在申請或復評過程中提供虛假信息的；

2.近三年發生過安全、質量事故的；

3.環保不達標或發生過環境污染事故的；

4.有偷稅、漏稅行為的；

5.有其他嚴重違法違規行為，或造成社會不良影響的。

二、申報流程及時間要求

1、即日起，企業網上提交申報材料（6月5日前）；（書面材料待接到電話通知后，再打印）

2、各鎮、開發區（公司）分中心完成企業網上申報材料的初審（6月16日前）；

3、區經委對初審合格的企業申報材料進行復審，并通知相關企業打印完整的一套書面材料（包括申請表：需鎮里蓋章），并交至所屬各鎮、開發區（公司）；企業書面材料統一由屬地政府交至區經委（6月中下旬） ；