楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程，大力培育“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的中小企業(yè)，提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步加快“三區(qū)一基地”建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新生力軍和吸納就業(yè)主體的作用，依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部企業(yè)〔2013〕264號(hào)）、《上海市人民政府印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見(jiàn)>的通知》（滬府發(fā)〔2017〕36號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在“十三五”期間， 楊浦區(qū)將以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)建設(shè)發(fā)展為抓手，以智力密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為優(yōu)先發(fā)展方向，促進(jìn)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批在技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、管理等方面具有國(guó)際先進(jìn)水平、具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)。

第二章 申請(qǐng)條件

第三條 申請(qǐng)楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

1、工商以及稅務(wù)注冊(cè)登記在本區(qū)、連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上并具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)，符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）的規(guī)定；

2、符合區(qū)“十三五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的要求，市場(chǎng)前景良好，能夠提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；

3、當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于15%，或最近兩年?duì)I業(yè)收入平均增長(zhǎng)率不低于10%；

4、符合“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)下列專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容之一:

“專(zhuān)”,即專(zhuān)業(yè)化，主攻某一特殊的客戶(hù)群、某一產(chǎn)品的細(xì)分區(qū)段，在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)處于全國(guó)前十名。

“精”，即精細(xì)化，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或先進(jìn)知識(shí)，R&D投入占營(yíng)業(yè)收入的比例超過(guò)3%，擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）、實(shí)用新型專(zhuān)利或軟件著作權(quán)3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）,或者近兩年以來(lái)經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的市級(jí)以上專(zhuān)有技術(shù)1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)），建立市級(jí)院士專(zhuān)家工作站或區(qū)（縣）級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心。（上述內(nèi)容符合其中一項(xiàng)即達(dá)標(biāo)）

“特”，即特色化，產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn)。近兩年內(nèi)主持制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)具有中國(guó)馳名商標(biāo)、上海市著名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品、上海市名牌明日之星等品牌、上海市品牌培育示范企業(yè)等稱(chēng)號(hào)。

“新”，即新穎化，擁有強(qiáng)大原創(chuàng)能力、創(chuàng)新活力和價(jià)值潛力,具有一定規(guī)模的估值和融資吸引力，適應(yīng)消費(fèi)者（包括生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)）行為的改變，符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。

對(duì)于獲得區(qū)級(jí)及以上部門(mén)相關(guān)認(rèn)定、表彰、資助，具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，發(fā)展成效明顯的中小企業(yè)，上述條件可適當(dāng)放寬。

第三章 扶持方式

第四條 認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。上海市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)分別由區(qū)財(cái)政局一次性分別給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的資助。楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)被認(rèn)定為上海市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，且在市級(jí)認(rèn)定文件有效期內(nèi)的，由區(qū)財(cái)政局一次性給予2萬(wàn)元的資助。

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、本市和本區(qū)文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。市、區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持。

第四章 申請(qǐng)與受理

第六條 符合本辦法第三條規(guī)定的企業(yè)，可按要求提出申請(qǐng)，提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

第七條 由區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織受理企業(yè)申請(qǐng)。其中，上海市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定受理時(shí)間以市經(jīng)濟(jì)和信息化委的規(guī)定為準(zhǔn)；楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)每年受理一次。

第五章 評(píng)審與管理

第八條 由區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)上海市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)初審工作及楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)評(píng)審工作。楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)由區(qū)商務(wù)委授予資格稱(chēng)號(hào)，有效期二年。

第九條 對(duì)楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暧蓞^(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，有下列情形之一的企業(yè)，取消其“楊浦區(qū)‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”稱(chēng)號(hào)：

1、不符合本辦法第三條規(guī)定的；

2、不按要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；

3、有重大違規(guī)違法行為，或有嚴(yán)重不良信用記錄的。

第十條 由區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)楊浦區(qū)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決困難。　

第六章 附則

第十一條 本辦法自2018年12月1日起實(shí)施，有效期至2021年12 月31 日止。