關于開展2020年上海市產業轉型升級發展專項資金（品牌經濟發展）項目申報工作的通知

有關單位：

        為全力打響上海“四大品牌”，加快培育發展新動能，加快推進上海產品經濟向品牌經濟轉型升級，加強本市自主品牌建設和發展，促進產業高質量發展，服務“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，根據國家有關品牌建設工作的要求和《關于全力打響上海“四大品牌”率先推動高質量發展的若干意見》（滬委發〔2018〕8號）、《本市貫徹<國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見>的實施辦法》（滬府辦發〔2016〕]38號）、《上海市產業轉型升級發展專項資金管理辦法》(滬經信規〔2015〕101號)、《上海市推進品牌經濟發展專項支持實施細則》( 滬經信規范〔2019〕3號)的規定，現就開展2020年上海市產業轉型升級發展專項資金項目（品牌經濟發展）申報工作的有關事項通知如下：

        一、支持范圍

        2020年上海市產業轉型升級發展專項資金（品牌經濟發展）主要從以下兩個方面支持相關項目：

        （一）支持品牌公共服務項目建設

        支持各類機構聚焦服務于本市品牌培育工作，圍繞品牌孵化、品牌咨詢、宣傳推廣、展覽展示、人才培訓、區域品牌、海外商標注冊和維權、地理標志保護和推廣等領域建設品牌公共服務平臺。支持各類機構聚焦服務于本市品牌培育工作，圍繞品牌標準、價值評估、交易運作、品牌數據庫、信息資訊等領域開展提升相關品牌公共服務平臺服務能級的工作。

        （二）支持企業開展品牌培育

        鼓勵并支持企業專業化推進品牌發展，開展品牌培育管理相關各項工作，支持企業在精準的品牌定位指導下開展國內外商標注冊，提升商標品牌的運作保護、宣傳推廣等業務水平，大力開拓國內外市場，積極開展投融資創新、提質增效等工作。支持企業采用在線新經濟的在線、智能、交互特征的新業態新模式，提升企業品牌。支持掌握產業鏈關鍵環節的企業，通過企業品牌建設補齊和升級產業鏈，加速新舊動能轉換，實現產業“強鏈”、“補鏈”、“延鏈”，向價值鏈高端攀升。

        支持老字號企業在開展上述工作的同時，加強傳承創新，發掘和發展瀕臨失傳的特色工藝，重點開展老字號文化和品牌的保護、盤活、形象提升等工作。

        二、支持方式

        品牌專項采取無償資助、政府購買服務等方式安排使用。一個項目只能獲得一種支持方式。

        （一）對品牌公共服務類項目，一般采用無償資助或政府購買服務方式。采用無償資助方式的，支持額度原則上不超過項目實際支出金額的50%，單個項目原則上最高不超過200萬元。采用政府購買服務方式的，支持額度在當年預算額度內按照項目合同金額確定，具體的采購方式由項目實際主管部門按照政府采購管理的有關規定執行。

        （二）對企業開展品牌培育類項目，一般采用無償資助方式，支持額度原則上不超過品牌培育類項目相關費用的30%，單個項目原則上最高不超過200萬元。

        三、申報條件

        依法在本市登記注冊、具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體，并符合下列條件：

        （一）守法經營，依法納稅，無不良信用記錄。

        （二）財務狀況良好，2018年和2019年均無虧損。

        （三）申報單位應具有承擔項目建設的相應能力。

        （四）其他規定的條件。

        對于申請開展品牌培育類項目的申報單位，應擁有注冊商標專用權或商標獨占許可權。

        項目開始時間不早于2019年1月1日，結束時間不晚于2022年9月11日。

        以下申報項目不予受理：

        （一）原有資助項目未完成或者已完成但未通過驗收的單位新申報的項目；

        （二）已通過其他渠道獲得市財政性資金支持的項目。經查實重復申報的項目，將依法追回專項資金，并記入單位信用檔案。

        四、申報要求

        （一）申報時間（政府購買服務項目不受此時間限制）

        網絡填報受理時間： 2020年9月16日9時—9月29日16時（以系統顯示時間為準。臨近截止時間系統擁堵，建議盡早提交），過時不予受理。

        （二）申報方式

        根據全市推進“一網通辦”工作的總體要求，本次申報采用網上申報的方式。申報操作詳見附件。企業用戶提交的電子文檔均需加蓋“法人一證通”KEY中的法人電子簽章。

        填寫中如有問題，可按本指南中聯系方式電話咨詢。

        （三）申報材料

        1.《2020年上海市產業轉型升級發展專項資金（品牌經濟發展）項目申請書》；

        2.申報單位營業執照或法人證書，以及組織機構代碼證的復印件；

        3.2018、2019年度申報單位審計報告復印件；申報時已經完成的項目，需提供項目專項審計報告；

        4.與申請項目相關且在有效期內的商標注冊證復印件（如商標所有權屬于上級單位而非申報單位，須同時提供上級單位授權的商標獨占許可證明；品牌公共服務平臺項目無需提供）；

        5.申報材料真實性承諾書（法人代表簽字并加蓋公章）；

        6.企業品牌發展戰略規劃或相關咨詢服務合約（品牌公共服務類項目無需提供）；

        7.自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、銀行貸款貸款協議等），證明企業有能力完成總投入；

        8.相關資質認證的證明文件（如中華老字號、上海老字號等相關證書）（非必須）；

        9.2011—2019年曾獲得品牌經濟專項資金支持的項目，應當已經完成驗收并提交項目總結報告。

        10.其他證明材料，如相關行業協會出具的推薦信等。

        五、評審和撥付流程

        市經濟信息化委負責初審，初審合格的項目，由市經濟信息化委組織專家通過市經濟信息化委專項資金項目管理與服務平臺開展網上評審。市經濟信息化委會同市商務委、市市場監管局、市財政局依據專家評審意見研究確定擬支持項目計劃。

        關于資金撥付的規定：品牌公共服務項目，待項目驗收后撥付資金；開展企業品牌培育類項目按擬支持金額的50%撥付，剩余款項驗收合格后撥付；采取政府采購形式的項目，資金撥付按合同約定執行。

        六、項目管理要求

        評審通過的項目單位應遵守如下要求：

        （一）項目實施：項目單位應嚴格按照項目協議或委托服務協議明確的內容實施項目。對獲得的專項資金專款專用，不得擅自變更資金用途，不得擅自擠占、截留和挪用。對經檢查發現虛報、瞞報有關情況騙取專項資金的，將追回全部已撥付的專項資金，取消該單位三年內申請專項資金的資格，并依法將其不良信用記錄納入本市聯合征信系統；情節嚴重的，按照國家有關規定追究當事人的行政和法律責任。

        （二）項目變更：項目事項確需變更的，項目單位應當向市經濟信息化委提出申請，說明變更事項和理由，經市經濟信息化委審核同意后才可變更。項目承擔單位申請項目撤銷或終止的，應向市經濟信息化委提出申請說明撤銷或終止的理由，經市經濟信息化委審核同意后方可辦理項目撤銷或終止的手續。

        （三）項目監督：項目單位應積極配合市經濟信息化委做好項目執行情況的監督管理、績效評價和專項資金審計工作。

        （四）項目驗收：項目單位應在規定時間向市經濟信息化委提交項目完成情況報告及其他相關資料，積極配合做好項目評估和驗收工作。（特別提示：預期績效、總投入驗收時未能按約定完成的，將視情況扣發項目尾款、追回已撥付資金、取消3年內品牌資金申報資格、不良信用信息提交公共信用信息服務平臺。）

        七、聯系方式

        （一）政策咨詢

        劉晶明  市經濟信息化委    23112728

        （二）網上申報咨詢

        受理部門：上海市經濟和信息化發展研究中心

        聯 系 人：高曉晨 景琰忺

        手機號碼：14782034266（高） 18121388208（景）

        （三）網上申報系統使用、一網通辦登陸等問題咨詢

        網上申報系統使用           60801111轉2

        電子簽章、一網通辦登陸問題 021-962600

附件:“一網通辦”專項資金企業用戶服務操作說明

                            上海市經濟和信息化委員會

                                2020年9月11日

·       附件：【“一網通辦”專項資金企業用戶服務操作說明.docx】