2023年徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目申報指南

為深入貫徹黨的二十大精神，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合、高質(zhì)量發(fā)展，提振文旅行業(yè)信心、促進文旅消費、進一步打響“海派之源”文化品牌，根據(jù)《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》《徐匯區(qū)推動數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》《徐匯區(qū)關(guān)于支持元宇宙發(fā)展的若干意見》《徐匯區(qū)提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》等相關(guān)條款，現(xiàn)制定《2023年度徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目申報指南》（以下簡稱《申報指南》）。相關(guān)申報事項說明如下：

01、申報內(nèi)容

本年度文化發(fā)展專項資金扶持項目聚焦游戲和電競、數(shù)字廣告、設(shè)計和會展、影視傳媒、演藝、藝術(shù)品、旅游等重點行業(yè)，按建設(shè)進度分為在建類與完成類：在建類項目建設(shè)起始期不早于2022年1月1日，并能于2024年12月31日前提交項目驗收申請；完成類項目于2022年1月1日至2023年1月31日期間完成，已取得較好成果。支持范圍如下：

1、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持兼具經(jīng)濟效益與社會效益、良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺項目。包括：

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升：支持文創(chuàng)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，在元宇宙、數(shù)字藏品、AIGC、數(shù)字廣告等領(lǐng)域進行技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、賦能，拓展新模式、新業(yè)態(tài)、新場景；

（2）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：支持企業(yè)通過IP運營、設(shè)計服務(wù)、資源轉(zhuǎn)化、品牌營銷等促進文化創(chuàng)意與旅游、體育、商業(yè)等領(lǐng)域跨界融合發(fā)展；

（3）產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺：支持開展成果展示與交流合作、人才隊伍培育、知識產(chǎn)權(quán)保護與運營、文化進出口貿(mào)易等，為文創(chuàng)企業(yè)提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、眾創(chuàng)服務(wù)等公共服務(wù)的平臺建設(shè)和應(yīng)用推廣項目。

2、支持促進文旅消費。支持區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)、商圈、商場、商戶、平臺等市場主體參與2023年度“匯文藝 惠生活”文旅消費活動。包括：

（1）文旅消費惠民：支持企業(yè)與商戶面向消費者發(fā)放折扣券、抵用券，開展團購、滿減等促銷活動；

（2）消費宣傳推廣：支持企業(yè)與商戶開展線上線下相結(jié)合的各類宣傳推廣和營銷活動；

（3）文旅融合產(chǎn)品開發(fā)：支持企業(yè)將區(qū)域內(nèi)豐富的文化資源融合轉(zhuǎn)化為旅游目的地，開發(fā)有效帶動本地消費的文旅線路產(chǎn)品、文旅融合項目。

3、支持“海派之源”文化品牌建設(shè)。支持企業(yè)積極參與“海派之源”文化品牌建設(shè)，不斷提升品牌內(nèi)涵，創(chuàng)作和運營具有影響力的優(yōu)質(zhì)市場化項目。包括：

（1）文旅載體建設(shè)：支持2022年1月1日至2023年12月31日間新建或改建完成的文博場館、演藝空間、實體書店、電競場館、特色賓館酒店、多元文創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)文旅新載體、新空間；

（2）品牌活動舉辦：支持舉辦具有較大規(guī)模，具備較強國際、國內(nèi)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力的文化旅游品牌活動；

（3）精品內(nèi)容創(chuàng)作：支持弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有良好市場前景的影視作品、演藝劇目、游戲動漫等精品力作。

02、支持方式

專項資金采取無償資助方式安排使用。具體資助額度根據(jù)項目經(jīng)濟效益和社會效益、對打響“海派之源”品牌貢獻度、項目品質(zhì)、投入成本、未來發(fā)展等方面綜合考量評定。

03、申報條件

（一）基本條件

申報本年度徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持的項目應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件：

1、申報項目應(yīng)符合本申報指南確定的支持范圍;

2、申報單位應(yīng)是注冊地、稅收地均登記在本區(qū)的法人單位，受到各級政府財政保障的全額撥款事業(yè)單位和非經(jīng)營性單位不包括在內(nèi);

3、申報單位應(yīng)財務(wù)管理制度健全，依法納稅，會計核算規(guī)范，無不良信用記錄;

4、申報單位應(yīng)具備相應(yīng)的項目執(zhí)行能力和資質(zhì)，項目立項或?qū)嵤┲猩婕靶姓S可的，應(yīng)取得必要的行政許可。

（二）限制條件

1、申報單位有所承擔(dān)的區(qū)級文化發(fā)展專項資金項目或市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財政扶持資金項目尚未進行驗收或驗收未通過的，不予支持；

2、同一項目已納入各級政府部門財政資金保障的，不再重復(fù)支持；

3、申報單位曾存在以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金，擅自改變資金用途，已獲得其他財政同類支持又重復(fù)申報等行為，被取消申報資格的，不予支持；

4、申報單位三年內(nèi)有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的，不予支持。

04、申報材料

（一）基本材料

申報徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目需提交以下材料：

1、《2023年度徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目申請表》；

2、營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）；

3、法定代表人的身份證或護照等有效身份證明；

4、申報單位2022年度稅控財務(wù)報表（通過“上海市網(wǎng)上電子報稅企業(yè)端軟件”，即eTax@SH）生成并打印時間為2022年1月1日至2022年12月31日的報表，以及2022年度審計報告。新設(shè)單位（2022年1月1日后注冊的）須提供最新的稅控財務(wù)報表；

5、成果類項目需提交項目成果總結(jié)報告及反映項目成本支出的證明材料，含相關(guān)合同、發(fā)票、記賬憑證等附件的專項審計報告，在建類項目需提交項目資金預(yù)算表；

6、反映申報單位及項目的相關(guān)資質(zhì)（申報主體相關(guān)許可證、資格證、活動備案、演出審批等）、專業(yè)品質(zhì)、服務(wù)效能、知識產(chǎn)權(quán)等情況的其他材料；

7、其他反映項目品質(zhì)、效益、對“海派之源”品牌貢獻度的材料。

（二）補充材料

1、申報文旅消費惠民或宣傳項目的，還應(yīng)提交活動優(yōu)惠方案或宣傳推廣活動方案等材料；

2、申報文旅融合產(chǎn)品開發(fā)項目的，還應(yīng)提交產(chǎn)品介紹，其中應(yīng)至少包括一處位于徐匯區(qū)域內(nèi)的景區(qū)景點、文博場館、商業(yè)體或酒店賓館；

3、申報載體建設(shè)類項目的，還應(yīng)提交載體產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（非自有場地提供租賃合同和產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）、空間平面圖、空間設(shè)計圖或照片、業(yè)態(tài)介紹、舉辦活動情況、客流量、營業(yè)收入情況、相關(guān)宣傳報道等材料，改造提升的空間須提供改造前后的對比圖片或介紹；

4、申報品牌活動項目的，還應(yīng)提供活動方案、現(xiàn)場照片、相關(guān)宣傳報道等材料；

5、申報精品力作項目的，還應(yīng)提供與原創(chuàng)作品相關(guān)的文字、圖片、音像資料等材料，證明申報主體為原創(chuàng)作品第一權(quán)利人的版權(quán)相關(guān)材料，證明作品市場價值的票房、銷售量、點擊量、播放量、宣傳報道等相關(guān)材料，作品所獲獎項的證書復(fù)印件或能證明獲獎的相關(guān)材料，其中影視作品、網(wǎng)絡(luò)視聽須提供申報作品通過上海市行業(yè)主管部門立項審查的相關(guān)材料復(fù)印件，網(wǎng)絡(luò)游戲須提供國家新聞出版署審批文號。

以上材料除《2023年度徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目申請表》為原件外，其他材料均為復(fù)印件加蓋公章。

05、申報受理

1、申報時須線上填寫并上傳電子版材料一份，線下提交書面材料一式兩份。

2、電子材料申報：

（1）申報時間：2023年3月21日起至4月21日（4月21日24:00線上申報截止）。

（2）申報方式：通過法人一證通或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“一網(wǎng)通辦"總門戶( http://www.shanghai.gov.cn )，進入“政務(wù)服務(wù)”頁面，選擇“徐匯區(qū)”，點擊部門“徐匯區(qū)文化和旅游局”的事項“區(qū)級文創(chuàng)項目申報”，進行在線填報、提交相關(guān)電子材料，并保存下載相應(yīng)申請表（請下載系統(tǒng)生成的申請表PDF并妥善保存）。

（3）材料要求：電子版材料須與書面材料內(nèi)容一致，根據(jù)系統(tǒng)提示上傳全部附件。

3、書面材料受理：

（1）受理時間：2023年4月24日-26日上午9:00-11:30，下午13:30-16:30

（2）受理地址：徐匯區(qū)南寧路969號徐匯區(qū)行政服務(wù)中心一樓法人事項綜合受理大廳A01-A18號窗口

（3）材料要求：書面材料應(yīng)采用A4紙雙面打印，按本指南第四條羅列所需申報材料的順序，于左側(cè)膠裝成冊。材料封面蓋申報單位公章，申請單位意見欄蓋申報單位公章并由法定代表人簽名或簽章，整本材料加蓋騎縫章。

4、項目材料過期不予受理。書面材料不予退還。

06、評估監(jiān)管

項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本指南的內(nèi)容進行項目申報，確保申報材料的真實、準(zhǔn)確和完整。如有虛假申報，經(jīng)查實后申報主體和相關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得申請專項資金或參與專項資金申報，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

徐匯區(qū)文化和旅游局從未授權(quán)任何機構(gòu)或個人代理專項資金申報事宜，請項目承擔(dān)單位自主申報。區(qū)文旅局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請。如有任何機構(gòu)或個人假借區(qū)文旅局或文旅局工作人員名義向申報單位收取費用，歡迎知情者向區(qū)文旅局舉報。

項目承擔(dān)單位對獲得的扶持資金?？顚Ｓ?，不得擅自變更資金用途。項目執(zhí)行期間，確有特殊原因須變更資金用途、調(diào)減投資額等其他重大事項的，須報區(qū)文化和旅游局審批。

對于違反專項資金使用規(guī)定或績效不佳的項目，區(qū)文化和旅游局與區(qū)財政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利，并視情節(jié)嚴(yán)重依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

對已獲得同一年度其他區(qū)級財政資金支持的項目，按“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

07、咨詢方式

（一）徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金申報工作詳情可點擊徐匯區(qū)政府網(wǎng)站（http://www.xuhui.gov.cn/wenhuaju/）查看，或關(guān)注“徐匯文創(chuàng)”微信公眾號獲取。

（二）有關(guān)申報事宜可咨詢：

徐匯區(qū)文旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，

方老師34241081，

潘老師64872222-5671，

郵箱xhwh@xh.sh.cn。

08、解釋部門

本《申報指南》由徐匯區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

徐匯區(qū)文化和旅游局

2023年3月17日

附件：

《2023年度徐匯區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持項目申請表》.docx