上海文化發(fā)展基金會2023年度第一期資助項目答申報者問

問: 基金會今年項目資助的重點是什么？

答: 重點資助宣傳貫徹落實黨的二十大精神、展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，展示新時代新征程恢弘氣象的精品力作。重點資助圍繞抗美援朝勝利70周年、習(xí)近平總書記提出“一帶一路”重大倡議10周年、毛澤東同志誕辰130周年、新中國成立75周年、中央紅軍長征出發(fā)90周年、鄧小平同志誕辰120周年、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利暨抗日戰(zhàn)爭勝利80周年等重要時間節(jié)點的重大主題創(chuàng)作。重點資助列入國家重點創(chuàng)作扶持名單和本市重點文藝創(chuàng)作選題規(guī)劃的重點項目。

項目資助主要側(cè)重四個方面：一是重大革命歷史題材，特別是1921-1933年黨中央在上海這段革命歷史，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系的相關(guān)創(chuàng)作；二是新時代現(xiàn)實題材，生動反映過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，用文藝講好新時代上海城市發(fā)展的溫情、溫馨和溫度的相關(guān)創(chuàng)作；三是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材，探究中華文明的起源，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓的相關(guān)創(chuàng)作；四是經(jīng)典IP跨藝術(shù)門類轉(zhuǎn)化的相關(guān)創(chuàng)作。堅持弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣性相統(tǒng)一，鼓勵推出更多與“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”地位相匹配，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌新時代、謳歌英雄的精品力作。

資助資金向源頭原創(chuàng)傾斜，推動好的文學(xué)作品向劇本轉(zhuǎn)化，打造優(yōu)秀原創(chuàng)劇本，向反映重大題材的原創(chuàng)作品，特別是思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的上海原創(chuàng)、首創(chuàng)優(yōu)秀作品傾斜，向優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊傾斜，向上海本土創(chuàng)作人才傾斜，助力推出更多“上海原創(chuàng)”精品力作，推動上海文藝創(chuàng)作再攀高峰，更好滿足人民文化需求，增強(qiáng)人民精神力量。

問: 基金會的項目資助如何更好服務(wù)于上海城市文化發(fā)展，提升百姓獲得感?

答: 為助力上海文化市場加速回暖，基金會將加大對具有市場引領(lǐng)性和影響力的重大節(jié)展活動的支持，充分發(fā)揮節(jié)展聚集效應(yīng)，營造濃厚城市文化氛圍，持續(xù)打響“上海文化”品牌，讓文化更好為城市發(fā)展添彩增能。

為推動社會文化資源共享，文化賦能城市公共空間，提升城市文化建設(shè)品味，基金會鼓勵在上海城市公共空間具備長期展陳美術(shù)作品條件的相關(guān)單位，申報優(yōu)質(zhì)主題性美術(shù)創(chuàng)作項目資助，讓文化自信自強(qiáng)在上海充分展現(xiàn)出可觀可感可觸的現(xiàn)實圖景。

同時，為激發(fā)城市公共空間文化活力，不斷滿足人民多樣化的文化需求，對文化綜合項目的資助，基金會將向在城市文化新空間開展的具有創(chuàng)新性和示范性的跨界融合文化藝術(shù)活動傾斜，鼓勵綜合運用專業(yè)藝術(shù)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為社會美育資源，彰顯人民城市的溫度。

問: 申報電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇片項目資助，有哪些需要關(guān)注的事項?

答: 電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇片擁有廣泛的受眾，是深受人民群眾喜愛的大眾文藝形態(tài)。為推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家廣播電視總局已明確對電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇片采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對網(wǎng)絡(luò)劇片（含網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片）實行與影視劇一致的備案公示和發(fā)行許可制度?；饡凑沼嘘P(guān)規(guī)定，對電視劇和網(wǎng)絡(luò)劇片項目在資助導(dǎo)向、提交材料、內(nèi)容審核、立項評審上實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時，基金會將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)片酬限額和成本配置比例規(guī)定，申報攝制制作項目還需提供完整演員片酬合同。

問: 今年對優(yōu)秀文學(xué)作品翻譯出版項目的資助，基金會是如何考慮的?

答: 為鼓勵推動中外優(yōu)秀文學(xué)作品的交流，去年基金會翻譯出版項目資助首次加入了優(yōu)秀外國文學(xué)作品引進(jìn)翻譯出版，獲資助項目整體水平高，取得了良好的成效，助力鞏固和凸顯上海文學(xué)翻譯重鎮(zhèn)的地位。

今年，為更好地配合“一帶一路”倡議和深化文明交流互鑒，鼓勵向海外主流出版社輸出彰顯中國審美旨趣、傳播當(dāng)代中國價值觀念、反映全人類共同價值追求的上海優(yōu)秀文學(xué)原創(chuàng)作品；鼓勵引進(jìn)翻譯出版來自更多國家地區(qū)或語種、反映人類文明成果的優(yōu)秀外國文學(xué)作品。

問: 基金會如何進(jìn)一步發(fā)揮“文藝評論專項基金”的作用，加強(qiáng)新時代文藝評論工作？

答: “上海文藝評論專項基金”設(shè)立已有十一年，取得了良好的社會反響。為更好地發(fā)揮文藝評論價值引導(dǎo)、精神引領(lǐng)、審美啟迪的作用，上海文藝評論專項基金將繼續(xù)加強(qiáng)對媒體文藝評論陣地的支持，營造文藝創(chuàng)作良好的輿論環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對原創(chuàng)作品評論研討的支持，推動創(chuàng)作與評論有效互動，讓文藝評論提前介入重大選題創(chuàng)作，為精品創(chuàng)制保駕護(hù)航。繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)秀作品宣傳評介的支持，增強(qiáng)優(yōu)秀作品的傳播力和影響力。

為支持文藝評論活動的及時開展，上海文藝評論專項基金繼續(xù)常年受理申報。

問: 為配合持續(xù)推進(jìn)文娛領(lǐng)域綜合治理專項工作，基金會對申報項目有什么具體要求？

答: 良好的行業(yè)風(fēng)氣，清朗的行業(yè)生態(tài)是文化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求和堅強(qiáng)保障。按照中宣部《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》、國家廣播電視總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝節(jié)目及其人員管理的通知》、中國文聯(lián)《中國文藝工作者職業(yè)道德公約》等文件精神，基金會在項目申報受理、組織專家評審工作中，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持始終把社會效益放在首位，堅決抵制調(diào)侃崇高、扭曲經(jīng)典、顛覆歷史，丑化人民群眾和英雄人物，堅決抵制粗制濫造、抄襲跟風(fēng)，堅決抵制流量至上、泛娛樂化、內(nèi)容“注水”，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗，堅決抵制有違法失德失范人員和違法失德行為機(jī)構(gòu)參與的申報項目。對不符合規(guī)定的申報項目，基金會一律不予資助，助力推進(jìn)文藝工作者職業(yè)道德建設(shè)，營造山清水秀的行業(yè)生態(tài)。

問: 基金會如何加強(qiáng)項目申報輔導(dǎo)，這一期有哪些具體安排？

答: 為不斷完善申報服務(wù)工作，加強(qiáng)資助政策的宣傳解讀，引導(dǎo)申報者規(guī)范申報，提升項目申報的質(zhì)量，針對項目方的需求，基金會將按藝術(shù)門類分別安排（1）文學(xué)和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)；（2）電影；（3）電視劇和網(wǎng)絡(luò)劇片；（4）戲劇曲藝；（5）音樂舞蹈；（6）美術(shù)文博等六場資助政策現(xiàn)場解讀。申報者可關(guān)注上海文化發(fā)展基金會微信公眾號的相關(guān)通知，并在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)約登記報名。

問: 基金會對全年兩期的項目資助工作有何計劃安排？

答: 作為本市資助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要平臺，基金會圍繞“強(qiáng)信心”、穩(wěn)中求進(jìn)的工作主基調(diào)，計劃逐步固定全年兩期的項目申報受理時間，以便申報者形成合理預(yù)期、安排創(chuàng)作節(jié)奏。 

今年下半年資助項目的申報時間計劃9月上旬啟動。電影佳作、電影產(chǎn)業(yè)、電影人才等事后資助項目，是在申報時已完成公映、實施或已取得成果的項目，因涉及票房數(shù)據(jù)統(tǒng)計、獲獎證明、成果證明等，基金會保持一年評審一次，相關(guān)項目仍在下半年受理，申報者可提前作好相關(guān)準(zhǔn)備。

問: 為了有效提高市財政文化專項資金的使用效益，基金會將采取哪些有效措施，加強(qiáng)對資助項目的監(jiān)管？

答: 為進(jìn)一步優(yōu)化基金會資助保障機(jī)制，加強(qiáng)項目監(jiān)管制約力度，提高資助資金的使用效益，基金會于2021年起對部分資助項目實施了分期撥款。對于分期撥款的項目，須接受基金會委派的專業(yè)會計師事務(wù)所對資助項目進(jìn)行費用專項審計，尾款將在項目完成并通過審計后予以撥付。

通過實施分期撥款和審計，項目方對監(jiān)管和審計的重視度和配合度明顯提升，協(xié)同管理機(jī)制得到優(yōu)化，經(jīng)費使用情況不斷規(guī)范，項目實施質(zhì)量和社會效益顯著提高。今年，基金會將繼續(xù)完善資助項目分期撥款工作，根據(jù)項目驗收和審計的實際情況，調(diào)整項目資助尾款的撥付時間和金額：對未按計劃實施或發(fā)生實質(zhì)性變更的項目，追回全部資助資金；項目延期原則上不得超過兩年，對未及時提交延期申請的項目，追回全部資助資金；對逾期不完成或未按時提交項目成果報告的項目，追回全部資助資金；對驗收不合格的項目，追回全部資助資金；對預(yù)算執(zhí)行率低于80%的項目，取消撥付項目資助尾款，并視情況按資助資金比例收回部分資助資金；對發(fā)現(xiàn)自籌資金不到位的項目，取消撥付項目資助尾款。