滬公網安備 31011502019128號
2024年度徐匯區文旅消費扶持項目申報指南
為深入推進徐匯區國家文化和旅游消費示范城市、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設，深入貫徹落實《關于恢復和擴大消費的措施》（國辦函【2023】70號）《上海市加強消費市場創新擴大消費的若干措施》（滬商商貿【2023】266號）等文件精神，根據《徐匯區關于加快推進文化創意產業發展的扶持意見》（徐文旅【2022】46號）、《徐匯區關于加快推進商旅文體融合發展 著力擴大消費的若干意見》（徐發改規【2024】1號），現制定《2024年度徐匯區文旅消費扶持項目申報指南》（以下簡稱《申報指南》）。相關申報事項說明如下：
一、申報內容
1、文旅消費空間。支持特色文旅消費街區建設，開展特色街區載體建設、更新提升、氛圍營造、宣傳推廣，推動特色街區夜間經濟等；支持在徐匯區建設高品質文商旅體多元復合的特色消費新空間；支持培育發展與人工智能、大模型、Web 3.0、AIGC、區塊鏈、物聯網、XR/AR/VR、虛擬數字人等創新技術相結合的數實融合文旅消費新場景、新業態。
2、文旅消費活動。支持舉辦具有較強帶動作用的優惠折扣、宣傳推廣等促進文旅消費的活動；支持在徐匯區舉辦演唱會、音樂會、音樂節等大型演出活動及創新演藝活動；支持夜游、夜演、夜秀、夜間賽事等高品質夜間文旅消費活動。
3、文旅消費產品。支持打造本土IP，植入本土文化元素；支持開發徐匯特色的文旅消費產品和服務；支持開發帶動較大客流量的徐匯特色旅游線路等旅游產品；支持旅游企業推動入境游，對旅游企業在2023年1月1日至2023年12月31日內組織境外客源來徐匯旅游或商務出行并住宿累計達到1000人次以上的給予支持。
4、文旅營銷推廣。支持展示徐匯形象、提升徐匯城區影響力等內容的影視、演藝、新媒體等作品；支持對城區形象進行海內外多渠道營銷推廣，講好徐匯故事。
根據項目建設周期，可申報成果類項目和在建類項目：成果類項目，項目完成時間為2023年1月1日至2023年12月31日之間；在建類項目，項目建設起始期不早于2023年1月1日，并能于2025年12月31日前提交項目驗收申請。
二、支持方式
專項資金采取無償資助方式安排使用。具體資助額度根據對打響“海派之源”品牌貢獻度、促進文旅消費、項目品質、投入成本、經濟效益、社會效益等方面綜合考量評定。
三、申報條件
（一）基本條件
申報本次文旅消費扶持項目應當同時符合以下基本條件：
1、申報項目應符合本申報指南確定的支持范圍；
2、項目申報單位應財務管理制度健全，依法納稅，會計核算規范，無不良信用記錄；
3、申報主體應具備相應的項目執行能力和資質，項目立項或實施中涉及行政許可的，應取得必要的行政許可。
（二）限制條件
1、受到各級政府財政保障的全額撥款事業單位，不予支持；
2、同一項目已納入各級政府部門財政資金保障的，不再重復支持；
2、申報單位曾存在以虛報、冒領等手段騙取專項資金，擅自改變資金用途，已獲得其他財政同類支持又重復申報等行為，被取消申報資格的，不予支持；
3、申報單位三年內有違法違規記錄的，不予支持。
四、申報材料
（一）基本材料
申報本次文旅消費扶持項目需提交以下材料：
1、《2024年度徐匯區文旅消費扶持項目申請表》；
2、營業執照（或法人證書）；
3、法定代表人的身份證或護照等有效身份證明；
4、申報單位2023年度稅控財務報表（通過“上海市網上電子報稅企業端軟件”即eTax@SH，生成并打印時間為2023年1月1日至2023年12月31日的報表），新設單位（2023年1月1日后注冊的）須提供最新的稅控財務報表；
5、市場主體專用信用報告（使用法人一證通或電子營業執照登錄信用中國（上海）網站http://credit.fgw.sh.gov.cn/，點擊左側“導航欄-專用信用報告-報告查詢”進入報告開具頁面，開具用途選擇“行政管理領域使用”，時間范圍選擇“近三年”，查詢領域全選）；
6、成果類項目須提交項目成果總結報告及審計事務所或會計師事務所針對申報項目內容出具的項目專項審計報告（含反映項目成本支出的證明材料，包括相關合同、發票、記賬憑證等）等；
7、反映申報單位及項目的相關資質（申報單位相關許可證、資格證等）、專業品質、服務效能、知識產權等情況的其他材料。
（二）補充材料
1、申報第1項文旅消費空間的，須提供空間相關的展示材料（如場地平面圖、照片、消費活動清單、消費數據、活動照片、相關宣傳報道等）；
2、申報第2項文旅消費活動的，須提供活動策劃方案；
3、申報第3項文旅消費產品的，須提供產品服務相關的展示材料（如策劃案、效果圖、產品實物、音像資料等），證明申報主體為版權所有人或獲得版權授權的相關材料。
4、申報第4項文旅營銷推廣的，須提供相關營銷作品、媒體報道等情況，以及推廣的具體規模、效應、覆蓋面等相關佐證材料。
以上材料除《2024年度徐匯區文旅消費扶持項目申請表》及策劃案、展示材料為原件，其他材料均為復印件加蓋公章。
五、工作流程
專項資金采取書面材料申報，并需現場遞交書面材料。
（一）現場遞交材料
1、申報時間：發布之日起至2024年4月1日。
2、受理地址:漕溪北路366號1號樓13樓徐匯區文化和旅游局。
申報時須提交書面材料一份，采用A4紙雙面打印，以紙質材料為封面，按《申報指南》第四條羅列所須申報材料的順序，于左側膠裝成冊。在申請表第一頁加蓋申報單位公章，最后一頁申報單位承諾加蓋申報單位公章并由法定代表人簽名或簽章，整本書面材料加蓋騎縫章。
申報時須通過U盤或郵箱xuhuiwenchuang@163.com提交電子版材料一份，電子版材料須與書面材料內容一致，包含全部附件。
除項目專項審計報告最晚可于項目評審前提交，其他項目材料過期不予受理。書面材料不退還。
（二）評審流程
區文化和旅游局受理匯總申報材料，對申報項目組織評審，評審結果經徐匯區相關會議審定后向社會公示。
六、評估監管
項目承擔單位應嚴格按照本《申報指南》的內容進行項目申報，確保申報材料的真實、準確和完整。如有虛假申報，經查實后申報主體和相關責任人三年內不得申請專項資金或參與專項資金申報，情節嚴重者依法追究法律責任。
徐匯區文化和旅游局從未授權任何機構或個人代理專項資金申報事宜，請項目承擔單位自主申報。區文旅局將嚴格按照有關標準和程序受理申請。如有任何機構或個人假借區文旅局或文旅局工作人員名義向申報單位收取費用，歡迎知情者向區文旅局舉報。
項目承擔單位對獲得的扶持資金專款專用，不得擅自變更資金用途。項目執行期間，確有特殊原因須變更資金用途、調減投資額等其他重大事項的，須報區文化和旅游局審批。
對于違反專項資金使用規定或績效不佳的項目，區文化和旅游局與區財政局保留變更、中止、收回扶持資金的權利，并視情節嚴重依法追究相關法律責任。
對已獲得同一年度其他區級財政資金支持的項目，按“從高不重復”原則執行。
七、咨詢方式
（一)項目申報工作詳情可點擊徐匯區政府網站（https://www.xuhui.gov.cn/xxgk/portal/article/organizationArticle?code=xhxxgk_whj&activeTab=zdgz&selectedLevel=first&selected=xhxxgk_whj_yw）查看，或關注“徐匯文創”微信公眾號獲取。
（二）有關申報事宜可咨詢：徐匯區文旅局產業發展科，潘老師 34241081，成老師 6487222-5671。
八、、解釋部門
本《申報指南》由徐匯區文化和旅游局負責解釋。
九、附件
徐匯區文化和旅游局
2024年2月18日