普陀區服務企業發展工作實施意見

普投資規范〔2023〕1號

為貫徹落實《上海市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定》（滬府規【2022】17號）、《上海市優質中小企業梯度培育管理實施細則》（滬經信規范【2022】8號）、《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》（滬府規【2023】 1號）等文件精神，加快引進和培育區域產業導向企業，推動產業轉型和能級提升，結合本區實際，經研究，制定本意見。  

 一、扶持對象

本意見適用于在普陀區依法設立，具有獨立法人資格，信用記錄良好，并符合區域產業導向的企業和機構。

二、扶持范圍

（一）對產業發展具有帶動引領作用的總部型企業。

（二）在服務入駐企業方面表現突出的重點樓宇和園區。

（三）對區域經濟發展貢獻顯著的企業。

（四）在引進導向型企業中有重要作用的機構。

（五）獲市級及以上相關扶持、認定的中小企業以及中小企業公共服務機構。

三、扶持方式

（一）支持總部經濟發展

1.對市新認定的跨國公司地區總部、跨國公司事業部總部，除按照市有關規定享受市、區相關資金扶持政策外，依據其區域貢獻度，可給予最高不超過200萬元的一次性資助。

2.對市新認定的跨國公司總部型機構、貿易型總部，依據其區域貢獻度，可給予最高不超過160萬元的一次性資助。

3.對市新認定的民營企業總部以及民營企業總部型機構和區新認定的企業總部，依據其其區域貢獻度，可給予最高不超過50萬元的一次性資助。

4.對市新認定的外資研發中心，可給予最高不超過50萬元的一次性資助。

5.對新落戶的功能性機構總部，根據其等級規模，可給予最高不超過50萬元的一次性資助；其在本區舉辦與區域產業相關、具有一定影響力的推介會，經認定的，按實際投入50%以內比例，可給予最高不超過100萬元的資助。

6.對市新認定的跨國公司總部型機構、貿易型總部、民營企業總部以及民營企業總部型機構和區新認定的企業總部，在本區購買、自建或租用辦公用房自用的，給予一定支持；在認定后，年營業收入不低于原認定標準或超過6億元、其區域貢獻達到一定水平的，可給予最高不超300萬元的一次性資助。

（二）支持樓宇（園區）經濟發展

1.對符合一定條件的樓宇（園區），根據其服務注冊企業的區域貢獻情況，給予樓宇（園區）業主或實際運營管理方一定的資助。

2.對當年新增“億元樓”，給予一次性獎勵。

（三）支持新引進導向型企業發展

1.對符合區產業導向的新引進企業，根據其年度區域貢獻，給予一輪營運資助，周期三年。

2.完成上述第一輪扶持的新引進企業，根據其年度區域貢獻和同比持續增長情況，可給予第二輪營運資助，周期三到五年。

3.對存量企業，根據其年度區域貢獻或同比增長情況，可給予一定的營運資助。

4.對不占用資源的企業，根據其年度區域貢獻及同比持續增長情況，給予一定的營運資助。

5.開發本區資源的房地產、普通餐飲（除連鎖餐飲總部外）等企業不享受上述扶持。

（四）支持鼓勵機構（平臺）招商

對積極引進導向型企業的相關機構，經認定的，根據引進企業的區域貢獻，給予一定的獎勵。

（五）支持中小企業發展

1.對獲得國家和市級中小企業發展專項資金扶持的項目，可最高按1:1比例給予區級資金匹配。

2.對首次獲得國家和市級“中小企業公共服務示范平臺”稱號、獲得“上海市中小企業服務機構”認定的平臺和機構，服務本區中小企業成效顯著的，分別給予80萬元、60萬元、50萬元獎勵。對新認定的上海市“專精特新”中小企業，給予10萬元獎勵；對復核通過的上海市“專精特新”中小企業，給予5萬獎勵支持；對新認定的國家級“專精特新小巨人”企業，給予50萬獎勵支持；對復核通過的國家級“專精特新小巨人”企業給予20萬元獎勵。

3.符合條件的中小微企業，獲得銀行貸款并按時還貸后，給予100個基點（即1%）的貸款貼息資助。

4.通過市擔保中心擔保獲得貸款并按時還貸后，擔保500萬元以下的貸款，給予擔保費100%資助；擔保500萬元及以上的貸款，給予擔保費50%資助。

（六）其他

1.對經我區初審轉報，獲上海市服務業發展引導資金支持的項目，按照市有關規定給予配套扶持。

2.區投資促進工作領導小組確定的其他服務企業發展工作相關事項。

四、使用管理

（一）區投促辦、區財政局會同區發改委、區商務委，根據本意見制定實施流程和細則，落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區制定的其他政策有重復交叉的，按照“從高不重復”原則予以支持。

（二）各重點地區投資促進中心負責受理扶持項目申請、進行形式審查，在政策實施部門完成項目審核后負責向申報單位答復，并配合實施部門做好項目管理服務工作。

（三）區財政局負責編制下一年實施本意見的專項資金預算安排，負責按程序執行相關扶持資金的撥付，在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監督管理。

（四）本意見按照《普陀區產業政策績效評估管理辦法》，實行績效評估管理。

五、附則

（一）扶持對象享受本區各類扶持資金總額原則上以其政策扶持期內實現的區域貢獻為限。

（二）實行產業專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業或機構，將接受信用審查，過去三年內存在嚴重失信行為或違法行為的，取消申請資格。企業或機構在享受扶持過程中存在失信行為，經查實的，按照有關規定報送市、區公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規行為，經查實的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關責任。

（三）本意見自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。