《普陀區(qū)促進質(zhì)量提升實施意見》

普市監(jiān)規(guī)〔2024〕1號

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：

《普陀區(qū)促進質(zhì)量提升實施意見》作為區(qū)“3+5+X”產(chǎn)業(yè)政策體系中特色產(chǎn)業(yè)專項政策之一，經(jīng)2023年11月8日第46次區(qū)政府常委會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局

上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會

上海市普陀區(qū)財政局

上海市普陀區(qū)投資促進辦公室

2024年1月19日

普陀區(qū)促進質(zhì)量提升實施意見

為深入實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮質(zhì)量、品牌、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)等工作保障和推動作用，提升區(qū)域企業(yè)發(fā)展能級和核心競爭力，助力“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū) 美好生活品質(zhì)區(qū)”建設(shè)，根據(jù)《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》、《上海市標準化條例》、《上海市檢驗檢測條例》、《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》等有關(guān)法規(guī)精神，結(jié)合本區(qū)實際,特制定本意見。

一、扶持對象

本意見適用于在普陀區(qū)依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，并符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)、機構(gòu)和企業(yè)、機構(gòu)內(nèi)個人。

二、扶持方式

（一）支持質(zhì)量發(fā)展

1、政府質(zhì)量獎

對獲中國質(zhì)量獎的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵100萬元；獲中國質(zhì)量獎的個人，給予獎勵20萬元。對獲中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵50萬元；獲中國質(zhì)量獎提名獎的個人，給予獎勵10萬元。

對獲上海市市長質(zhì)量獎的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵100萬元；獲上海市市長質(zhì)量獎的個人，給予獎勵10萬元。對獲上海市質(zhì)量金獎的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵50萬元；獲上海市質(zhì)量金獎的個人，給予獎勵5萬元。

對獲區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)、機構(gòu)和個人，按《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予相應獎勵。

2、質(zhì)量品牌

對獲“上海品牌”認證的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵30萬元，再認證每次給予獎勵10萬元。同一企業(yè)、機構(gòu)有多個品牌產(chǎn)品或服務獲“上海品牌”認證的，按各品牌分別進行獎勵。

對獲批國家級、市級質(zhì)量品牌提升示范區(qū)的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予獎勵100萬元、50萬元。

3、質(zhì)量振興攻關(guān)

對獲上海市重點產(chǎn)品質(zhì)量振興攻關(guān)成果獎一、二、三等獎的企業(yè)、機構(gòu),分別給予獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

對開展本市產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新試點工作并獲“最佳實踐”的企業(yè)、機構(gòu)，給予10萬元獎勵。

4、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務

對獲批設(shè)立國家級、市級、區(qū)級“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務”的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予最高不超過100萬元、50萬元、20萬元資助。

5、質(zhì)量創(chuàng)先爭優(yōu)

對獲市級及以上先進質(zhì)量管理方法案例、數(shù)字化質(zhì)量管理創(chuàng)新與實踐案例、首席質(zhì)量官質(zhì)量變革創(chuàng)新典型案例及質(zhì)量品牌故事演講大賽優(yōu)勝獎、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施立功競賽優(yōu)勝獎的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予獎勵5萬元。

6、質(zhì)量活動

對承擔長三角質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升工作或舉辦質(zhì)量領(lǐng)域具有一定影響力的論壇、展覽等活動的企業(yè)、機構(gòu)，經(jīng)認定后，給予最高不超過20萬元資助。

7、質(zhì)量人才

對取得首席質(zhì)量官培訓證書并獲得聘任的質(zhì)量人才，根據(jù)培訓費用，給予所在企業(yè)、機構(gòu)最高不超過3000元/人的資助。

（二）支持標準化建設(shè)

1、標準引領(lǐng)

對獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎組織獎”的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵50萬元；對獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎個人獎”的個人，給予獎勵10萬元；對獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎項目獎”一、二、三等獎的，分別給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

對獲“上海市標準創(chuàng)新貢獻獎組織獎”的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵30萬元；對獲“上海市標準創(chuàng)新貢獻獎個人獎”的個人，給予獎勵5萬元；對獲“上海市標準創(chuàng)新貢獻獎項目獎”一、二、三等獎的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予獎勵15萬元、10萬元、5萬元。

對通過評價的“上海標準”，每項標準給予獎勵30萬元。

2、標準化技術(shù)組織

對獲批國際、國家級、市級標準化技術(shù)組織工作項目的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。

對獲批國家標準驗證點項目的企業(yè)、機構(gòu)，給予30萬元資助。

對獲批上海市新型標準化技術(shù)組織的企業(yè)、機構(gòu)，給予20萬元資助。

3、標準制（修）訂

對參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)、地方標準的，第一起草企業(yè)、機構(gòu)分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元資助，第二至第十起草企業(yè)、機構(gòu)，分別按對應標準支持的50%執(zhí)行。

對主導制定并發(fā)布團體（聯(lián)盟）標準，且被本市有關(guān)行政主管部門采信使用的企業(yè)、機構(gòu)，給予10萬元資助。

對獲上海市團體標準典型案例的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵5萬元。

4、標準化試點項目

對獲批國家級、市級標準化示范（試點）項目或標準化服務業(yè)試點項目的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予20萬元、15萬元資助。

對獲上海市標準化試點示范優(yōu)秀案例的企業(yè)、機構(gòu)給予獎勵5萬元。

5、標準化活動

對舉辦標準化服務領(lǐng)域市級及以上、具有影響力的論壇、會展等活動的企業(yè)、機構(gòu)，經(jīng)認定后，給予最高不超過20萬元資助。

6、標準化人才

對取得標準化總監(jiān)培訓證書并獲得聘任的標準化人才，根據(jù)培訓費用，給予所在企業(yè)、機構(gòu)最高不超過3000元/人的資助。

（三）支持檢驗檢測、認證發(fā)展

1、質(zhì)檢中心建設(shè)

對獲批籌建國家級、市級質(zhì)檢中心的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予50萬元、20萬元資助。

2、產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)

對獲批籌建國家級、市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予50萬元、20萬元資助。

3、認證機構(gòu)建設(shè)

對新獲得CNAS認可或新落戶具有CNAS認可的認證機構(gòu)，給予20萬元資助。

4、促進產(chǎn)業(yè)提升

對獲評國家級、市級檢驗檢測優(yōu)秀案例的企業(yè)、機構(gòu)，每個案例分別給予獎勵20萬元、10萬元。

對承擔本市檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動項目并按時完成、取得良好成效的企業(yè)、機構(gòu)，每個項目給予10萬元資助。

5、管理體系認證

對首次獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)、機構(gòu)，每項認證給予1萬元資助。

對首次獲得信息安全管理體系認證和信息技術(shù)服務管理體系認證的企業(yè)、機構(gòu)，每項認證給予5萬元資助。

（四）支持知識產(chǎn)權(quán)促進與保護

1、專利資助

對通過國際專利合作條約（PCT）獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)、機構(gòu)，每件專利按繳納的官方規(guī)定費用的50%比例給予最高不超過2萬元的資助。已享受市級資助政策的，不重復進行資助。

同一企業(yè)、機構(gòu)獲得PCT發(fā)明專利當年度資助總額不超過20萬元。

2、商標

對自有商標獲國家知識產(chǎn)權(quán)局“馳名商標”認定的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵50萬元。

對通過馬德里協(xié)定開展商標國際注冊并被核準注冊獲得商標專用權(quán)的，每件商標給予5000元資助。

對入選國家“千企千標”“百城百品”和“優(yōu)秀商標品牌指導站”、獲批“上海市商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、入選“上海市重點商標保護名錄”、設(shè)立“商標品牌指導站”的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予10萬元資助。

3、知識產(chǎn)權(quán)示范

對獲“WIPO全球獎”的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵100萬元；對獲“WIPO全球獎”入圍候選的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵30萬元。

對獲中國專利獎“金獎”、“銀獎、和“優(yōu)秀獎”的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對獲上海市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎單位類獎項的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵30萬元。對獲專利項目類一、二、三等獎的企業(yè)、機構(gòu)，分別給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

對獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范（試點）園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)認定的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵50萬元。對獲上海市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范園區(qū)、上海市企事業(yè)專利工作試點示范單位認定的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

對獲批技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心、市級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點認定的或取得國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點備案的企業(yè)、機構(gòu)，按1:1比例給予區(qū)級資金匹配。

對獲批上海市高價值專利培育項目、上海市先導產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營促進中心項目、上海市中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營能力提升項目的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

對獲國家級、市級中小學知識產(chǎn)權(quán)教育示范（試點）學校的，按1:1比例給予區(qū)級資金匹配。

4、知識產(chǎn)權(quán)金融

對通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標）獲得商業(yè)銀行貸款的企業(yè)、機構(gòu)，在貸款周期結(jié)束后，以貸款總額為基數(shù)，按央行同期貸款基準利率計算利息，給予50%的一次性利息補助。

銀行對企業(yè)開展的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款發(fā)生壞賬損失后，可申請不超過銀行實際承擔壞賬4%的風險補償，每單合同金額不超過５萬元。

對購買知識產(chǎn)權(quán)保險的企業(yè)、機構(gòu)，按實際支付保費金額的50%給予資助。同一企業(yè)、機構(gòu)每年保費資助總額不超過10萬元。

5、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

對實施專利轉(zhuǎn)讓、許可等交易且單項合同金額達到1萬元以上的企業(yè)、機構(gòu)，經(jīng)認定（30萬元以上的需經(jīng)省級或省級以上人民政府批準設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)認定），可最高按實際交易額的1%給予注冊于本區(qū)交易方一次性獎勵。同一企業(yè)、機構(gòu)當年度累計獎勵不超過20萬元。

對獲批企業(yè)（許可人）專利開放許可績效獎補項目的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

6、知識產(chǎn)權(quán)托管

對獲批上海市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)托管項目的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

7、知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用

對獲批上海市專利導航工程項目、上海市知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目、上海市知識產(chǎn)權(quán)風險預警分析項目、上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎參選專利項目分析應用項目、科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況分析應用項目的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

8、知識產(chǎn)權(quán)管理體系

對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的企業(yè)、機構(gòu)，可按實際發(fā)生認證費用的50%給予一次性不超過5萬元的資助。

9、知識產(chǎn)權(quán)服務

對近2年在本區(qū)新設(shè)立（含新遷入本區(qū)）的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，其上一完整會計年度知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務收入首次達到300萬元及以上的，經(jīng)認定，按照知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務收入的2%給予最高不超過20萬元的資助。

10、知識產(chǎn)權(quán)保護

對獲批“國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場”的企業(yè)、機構(gòu)，給予獎勵10萬元。

對獲批上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀維權(quán)項目的企業(yè)、機構(gòu)，按1:0.5比例給予區(qū)級資金匹配。

對新認定的上海市“銷售真牌真品、保護知識產(chǎn)權(quán)”承諾企業(yè)、機構(gòu)，給予2萬元獎勵。

11、知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍

對新培養(yǎng)或引進知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才、且其在職并連續(xù)工作服務一年以上的企業(yè)、機構(gòu)，按中級職稱5000元/人、高級職稱1萬元/人、專利代理師1萬元/人標準給予資助。

三、使用管理

（一）區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)本意見制定實施流程和細則，落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復交叉的，按照“從高不重復”原則予以支持。

（二）各重點地區(qū)投資促進中心負責為申報單位提供扶持項目申請、形式審查、申報答復等服務，并配合區(qū)市場監(jiān)管局做好項目管理工作。

（三）區(qū)財政局負責編制實施本意見的專項資金預算安排、資金撥付，同時在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。

（四）本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》，實行績效評估管理。

四、附則

（一）我區(qū)將綜合評價扶持對象的區(qū)域貢獻，決定扶持對象享受本區(qū)各類獎勵、資助等扶持資金的數(shù)量。

（二）實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構(gòu)，將接受信用審查，過去三年內(nèi)存在嚴重失信行為或違法行為的，取消申請資格。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實的，將取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關(guān)責任。

（三）本意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。《普陀區(qū)促進質(zhì)量提升實施意見》（普市監(jiān)規(guī)〔2022〕1號）同時廢止。