《松江區(qū)商業(yè)發(fā)展專項支持實施細(xì)則》

滬松經(jīng)〔2024〕32號

第一條（目的依據(jù)）

為支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持時尚消費(fèi)品牌推廣、支持商貿(mào)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、著力提升松江商業(yè)發(fā)展能級，根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》（滬松府規(guī)〔2023〕1號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條（使用原則）

專項支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》（滬松府規(guī)〔2021〕4號）文件的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第三條（管理部門）

松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱區(qū)經(jīng)委）根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項支持資金預(yù)算，發(fā)布年度項目申報通知，受理專項資金的項目申報，組織項目評審，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督及績效管理。

松江區(qū)財政局（以下簡稱區(qū)財政局）負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對項目扶持資金使用情況進(jìn)行績效監(jiān)督。

第四條（支持對象）

專項支持資金的支持對象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

（二）財務(wù)管理制度健全。

（三）信用狀況良好，申報之日起前三年內(nèi)經(jīng)營過程中無重大違法違規(guī)行為、未由于“三高”受到重大處罰。

（四）具有承擔(dān)項目建設(shè)的相應(yīng)能力。

（五）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。

第五條（支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)）

（一）支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

支持本區(qū)商業(yè)載體引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌企業(yè)開設(shè)高能級首店、旗艦店，經(jīng)評審，根據(jù)引進(jìn)門店數(shù)量進(jìn)行分檔補(bǔ)貼，給予不超過40%，最高200萬元三年租金補(bǔ)貼。

支持在本區(qū)的國內(nèi)外知名品牌企業(yè)開展大型新品首發(fā)、首秀、首展活動，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過活動總費(fèi)用50%的資金補(bǔ)貼，單個活動最高50萬元。

（二）支持時尚消費(fèi)品牌推廣

支持時尚消費(fèi)品企業(yè)創(chuàng)建市級時尚引領(lǐng)示范企業(yè)、獲評“上海時尚出品”認(rèn)證等，可給予最高20萬元獎勵。

支持商貿(mào)企業(yè)參與“松江購物節(jié)”等促消費(fèi)活動，打造時尚消費(fèi)場景，經(jīng)認(rèn)定為優(yōu)秀的，給予不超過活動投入30%，最高20萬元補(bǔ)貼。

第六條（支持方式）

專項支持資金采用無償資助的支持方式。

第七條（申報通知）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度專項支持資金申報通知，明確年度支持方向和重點，公布申報要求、受理時間、受理地點等具體信息。

第八條（項目申報）

符合條件的單位可以按照年度申報通知的要求，在規(guī)定時間內(nèi)申報項目。項目申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第九條（項目評審）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項目申報通知要求，對申報項目進(jìn)行書面審核和必要的現(xiàn)場核查。區(qū)經(jīng)委初審?fù)ㄟ^后，再行組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行評審，經(jīng)綜合平衡后，區(qū)經(jīng)委確定專項支持項目計劃。

第十條（項目公示）

擬給予專項支持的項目，由區(qū)經(jīng)委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目，由區(qū)經(jīng)委及時組織調(diào)查核實。

第十一條（項目管理）

項目執(zhí)行過程中，項目單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)約定實施項目，區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對項目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。

第十二條（資金撥付）

（一）本區(qū)商業(yè)載體引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌企業(yè)開設(shè)高能級首店、旗艦店，專項資金按照4:3:3比例，分三年予以撥付，認(rèn)定后先行撥付扶持資金總額的40%，后續(xù)資金撥付根據(jù)項目運(yùn)營情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果予以撥付相應(yīng)扶持資金。

（二）在本區(qū)的國內(nèi)外知名品牌企業(yè)開展大型新品首發(fā)、首秀、首展活動，經(jīng)評審認(rèn)定后撥付扶持資金。

（三）時尚消費(fèi)品企業(yè)創(chuàng)建市級時尚引領(lǐng)示范企業(yè)、獲評“上海時尚出品”認(rèn)證等，經(jīng)認(rèn)定后撥付扶持資金。

（四）商貿(mào)企業(yè)參與“松江購物節(jié)”促消費(fèi)活動，打造時尚消費(fèi)場景，經(jīng)評審認(rèn)定撥付扶持資金。

第十三條（財務(wù)監(jiān)管）

項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定。對于違規(guī)使用資金情況，按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條（責(zé)任追究）

對弄虛作假騙取專項支持資金等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，將追究項目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追回已撥付的專項支持資金。

第十五條（信息公開）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求，做好專項支持資金信息公開的工作。

第十六條（適用解釋）

本實施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條（實施日期）

本實施細(xì)則自2023年12月24日起實施。

上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會

2024年1月31日