《松江區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》

滬松經(jīng)〔2024〕32號(hào)

第一條（目的依據(jù)）

為支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持時(shí)尚消費(fèi)品牌推廣、支持商貿(mào)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、著力提升松江商業(yè)發(fā)展能級(jí)，根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》（滬松府規(guī)〔2023〕1號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條（使用原則）

專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》（滬松府規(guī)〔2021〕4號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第三條（管理部門）

松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知，受理專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督及績(jī)效管理。

松江區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)項(xiàng)目扶持資金使用情況進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督。

第四條（支持對(duì)象）

專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全。

（三）信用狀況良好，申報(bào)之日起前三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)重大違法違規(guī)行為、未由于“三高”受到重大處罰。

（四）具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。

（五）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。

第五條（支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)）

（一）支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

支持本區(qū)商業(yè)載體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)開設(shè)高能級(jí)首店、旗艦店，經(jīng)評(píng)審，根據(jù)引進(jìn)門店數(shù)量進(jìn)行分檔補(bǔ)貼，給予不超過(guò)40%，最高200萬(wàn)元三年租金補(bǔ)貼。

支持在本區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)開展大型新品首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過(guò)活動(dòng)總費(fèi)用50%的資金補(bǔ)貼，單個(gè)活動(dòng)最高50萬(wàn)元。

（二）支持時(shí)尚消費(fèi)品牌推廣

支持時(shí)尚消費(fèi)品企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)時(shí)尚引領(lǐng)示范企業(yè)、獲評(píng)“上海時(shí)尚出品”認(rèn)證等，可給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持商貿(mào)企業(yè)參與“松江購(gòu)物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，打造時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)景，經(jīng)認(rèn)定為優(yōu)秀的，給予不超過(guò)活動(dòng)投入30%，最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。

第六條（支持方式）

專項(xiàng)支持資金采用無(wú)償資助的支持方式。

第七條（申報(bào)通知）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度專項(xiàng)支持資金申報(bào)通知，明確年度支持方向和重點(diǎn)，公布申報(bào)要求、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。

第八條（項(xiàng)目申報(bào)）

符合條件的單位可以按照年度申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條（項(xiàng)目評(píng)審）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行書面審核和必要的現(xiàn)場(chǎng)核查。區(qū)經(jīng)委初審?fù)ㄟ^(guò)后，再行組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)綜合平衡后，區(qū)經(jīng)委確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。

第十條（項(xiàng)目公示）

擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。

第十一條（項(xiàng)目管理）

項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)約定實(shí)施項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。

第十二條（資金撥付）

（一）本區(qū)商業(yè)載體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)開設(shè)高能級(jí)首店、旗艦店，專項(xiàng)資金按照4:3:3比例，分三年予以撥付，認(rèn)定后先行撥付扶持資金總額的40%，后續(xù)資金撥付根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以撥付相應(yīng)扶持資金。

（二）在本區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)開展大型新品首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后撥付扶持資金。

（三）時(shí)尚消費(fèi)品企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)時(shí)尚引領(lǐng)示范企業(yè)、獲評(píng)“上海時(shí)尚出品”認(rèn)證等，經(jīng)認(rèn)定后撥付扶持資金。

（四）商貿(mào)企業(yè)參與“松江購(gòu)物節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)，打造時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)景，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定撥付扶持資金。

第十三條（財(cái)務(wù)監(jiān)管）

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于違規(guī)使用資金情況，按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條（責(zé)任追究）

對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，將追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。

第十五條（信息公開）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求，做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。

第十六條（適用解釋）

本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條（實(shí)施日期）

本實(shí)施細(xì)則自2023年12月24日起實(shí)施。

上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

2024年1月31日