《松江區(qū)新引進(jìn)先進(jìn)制造企業(yè)專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》
滬松經(jīng)〔2024〕23號(hào)
第一條(目的依據(jù))
為加快推進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),突出科創(chuàng)引領(lǐng),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”,鼓勵(lì)和吸引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶松江,根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》(滬松府規(guī)〔2023〕1號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條(使用原則)
專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》(滬松府規(guī)〔2021〕4號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正,確保資金使用的安全和高效。
第三條(管理職責(zé))
松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委)根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算,確定資金年度使用方向和支持重點(diǎn),發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南,受理專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督及績(jī)效管理。
松江區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目扶持資金使用情況進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督。
第四條(支持對(duì)象)
專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體;
(二)首次申報(bào)之日前三年內(nèi)新落戶松江區(qū);
(三)符合長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展需要的“6+X”產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端新賽道以及未來空間、未來健康、未來智能、未來能源、未來材料領(lǐng)域具有重要貢獻(xiàn)的企業(yè),可參照先進(jìn)制造企業(yè)予以支持;
(四)三年內(nèi)(自申報(bào)之日起向前推算三年)未發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)、違法行為,未發(fā)生重大的環(huán)保、安全事故。
第五條(支持方式)
專項(xiàng)支持資金采用無償資助方式撥付。
第六條(支持標(biāo)準(zhǔn))
對(duì)新引進(jìn)的先進(jìn)制造企業(yè)等項(xiàng)目,租賃生產(chǎn)辦公用房的,一定期限內(nèi)給予最高500萬元補(bǔ)貼;購(gòu)置自用生產(chǎn)辦公用房的,給予最高1000萬元補(bǔ)貼。
第七條(申報(bào)通知)
原則上每年上半年,區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向,編制發(fā)布年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目申報(bào)通知,明確年度使用方向和支持重點(diǎn),公布申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。
第八條(申報(bào)條件)
(一)企業(yè)年銷售收入超過2000萬元;
(二)屬于卡脖子工程和顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目可適當(dāng)降低門檻予以支持;
(三)租賃(購(gòu)置)生產(chǎn)辦公用房是指企業(yè)本部租賃(購(gòu)置)且自用的房屋。
第九條(項(xiàng)目評(píng)審)
區(qū)經(jīng)委在受理項(xiàng)目單位的資金申報(bào)材料后,組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分,擇優(yōu)確定支持項(xiàng)目。
評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)綜合平衡后,區(qū)經(jīng)委協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
第十條(項(xiàng)目公示)
擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目,由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十一條(資金撥付)
對(duì)于新引進(jìn)的經(jīng)認(rèn)定符合“6+X”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)先進(jìn)制造企業(yè),原則上,租賃生產(chǎn)辦公用房的,三年內(nèi)按其租金最高50%給予補(bǔ)貼;購(gòu)置自用生產(chǎn)辦公用房的,按其購(gòu)房金額最高30%給予補(bǔ)貼,分三年按40%、30%、30%比例發(fā)放。
具體標(biāo)準(zhǔn)采取打分制:
(一)第一檔,給予50%的租金補(bǔ)貼或30%的購(gòu)置補(bǔ)貼;
(二)第二檔,給予30%的租金補(bǔ)貼或20%的購(gòu)置補(bǔ)貼;
(三)第三檔,給予10%的租金補(bǔ)貼或10%的購(gòu)置補(bǔ)貼。
扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政和街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))財(cái)政按7:3比例承擔(dān)。
第十二條(項(xiàng)目管理)
項(xiàng)目執(zhí)行過程中,區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。
第十三條(責(zé)任追究)
專項(xiàng)支持資金必須??顚S?、單獨(dú)核算,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金、擅自改變專項(xiàng)支持資金用途等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,將追究申報(bào)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。
第十四條(信息公開)
區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。
第十五條(應(yīng)用解釋)
本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條(實(shí)施日期)
本實(shí)施細(xì)則自2023年12月24日起實(shí)施。
上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2024年1月31日