虹口區(qū)關于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)

虹科經(jīng)委〔2024〕3號

各有關單位：

《虹口區(qū)關于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》已經(jīng)區(qū)政府常務會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

虹口區(qū)科技和經(jīng)濟委員會

虹口區(qū)數(shù)據(jù)局

2024年6月6日

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。為貫徹落實《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》（滬委發(fā)〔2020〕35號）、《上海市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬府辦發(fā)〔2022〕11號）、《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023-2025)》(滬府辦發(fā)〔2023〕14號)等文件精神，聚焦數(shù)字經(jīng)濟核心領域和關鍵賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將虹口打造成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地，特制定以下措施。

一、適用范圍

本措施所指數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術應用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)。

二、支持對象

本措施支持對象是指在虹口依法設立并合規(guī)運營，經(jīng)認定符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展導向的企業(yè)和機構，主要包括信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，以及集成電路設計、空間信息、元宇宙、區(qū)塊鏈、大模型、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字人、空間計算等數(shù)字經(jīng)濟新賽道。

三、支持類別和內(nèi)容

（一）加強全生命周期服務

第1條 支持重大項目引進

對數(shù)字經(jīng)濟重大項目，經(jīng)綜合評估，分年給予最高3000萬元的開辦費補貼。

第2條 支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資

（1）對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，實收資本（股本）達到1000萬元（含）以上的，經(jīng)綜合評估，最高可按實收資本（股本）的5%，分年給予不超過500萬元投資獎勵。

（2）支持企業(yè)將數(shù)字業(yè)務分離，衍生設立數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按對衍生企業(yè)實收資本（股本）投資的10%，給予企業(yè)不超過300萬元投資獎勵。

第3條 支持企業(yè)在地辦公

（1）對購買經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實際購房款的5%，分年給予不超過1000萬元補貼。

（2）對租賃經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按年租金的50%，給予房租（不含物業(yè)費）補貼。

（3）對裝修經(jīng)營用房的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實際裝修總額的30%，分年給予不超過300萬元補貼。

第4條 支持企業(yè)固定資產(chǎn)投資

對納入固定資產(chǎn)統(tǒng)計的投資，經(jīng)綜合評估，最高可按固定資產(chǎn)投資額的15%，分年給予不超過3000萬元的補貼。

第5條 支持企業(yè)營業(yè)收入增長

（1）對本年度首次升規(guī)納統(tǒng)的新開業(yè)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，以及上年度首次實現(xiàn)“小升規(guī)”且本年營收正增長的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，給予10萬元一次性獎勵。

（2）對上年度1-11月營收超過行業(yè)平均增速，且營收增量達到1000萬元（含）以上的規(guī)模以上企業(yè)，經(jīng)綜合評估，給予20萬元獎勵。

（3）對年營收首次達到1億元、10億元、50億元、100億元、150億元、200億元的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，可按晉級補差原則，分年給予最高50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元獎勵。

第6條 支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營

對在區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營10年以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)綜合評估，分年給予最高100萬元獎勵；每持續(xù)增加5年，經(jīng)綜合評估，最高可再給予50萬元獎勵。

（二）提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

第7條 支持申報國家或市級項目

（1）對獲得國家、上海市各類政策立項、榮譽稱號、獎勵的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按企業(yè)實際獲得獎補扶持資金總額的1：0.5匹配，分年給予不超過3000萬元的扶持。對上級文件有明確配套要求的，按上級政策執(zhí)行。

（2）對新認定、新遷入的高新技術企業(yè)，分年給予20萬元獎勵。

（3）對新認定的科技小巨人、專精特新企業(yè)，市區(qū)聯(lián)合，分年給予最高300萬元獎勵。

第8條 支持企業(yè)加大研發(fā)投入

鼓勵企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟核心技術領域開展科技創(chuàng)新研發(fā)攻關，經(jīng)綜合評估，最高以稅務部門認定的企業(yè)上一年度稅前加計扣除研發(fā)費用的20%，給予年度不超過5000萬元的獎勵。

第9條 支持高新技術成果轉(zhuǎn)化

對經(jīng)認定的高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，可按政策申請財政支持，單個項目當年度給予最高500萬元獎勵。

第10條 支持企業(yè)技術合同交易

鼓勵支持企業(yè)通過技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓和技術許可方式開展科技成果轉(zhuǎn)化，對企業(yè)上一年度在區(qū)域內(nèi)登記的技術合同累計成交額給予分檔獎勵，最高可達100萬元。經(jīng)綜合評估，技術合同累計成交額2000萬元（含）至5000萬元的，最高可按實際交易額的5?獎勵，5000萬元（含）以上的，最高可按實際交易額的1‰獎勵。

第11條 支持新型公共服務平臺

（1）支持企業(yè)、高校、研究機構聯(lián)合建設開發(fā)測試、軟件測試驗證、工業(yè)仿真等領域的新型公共服務平臺，經(jīng)綜合評估，最高可按項目總投資的10%，分年給予不超過1000萬元獎勵。

（2）對通過發(fā)放適配證書、簽訂服務合同等方式，年服務企業(yè)不低于100家（從第二年開始計算新增企業(yè)數(shù)）的平臺，經(jīng)綜合評估，最高可按上一年度運營費用的30%，給予不超過300萬元補助。

第12條 支持建設高能級創(chuàng)新策源平臺

（1）鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)建立工程研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心等，首次被認定為國家級、市級、區(qū)級的，分別給予最高100萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。

（2）對上述平臺評價結果為“優(yōu)秀”的，按照國家級、市級、區(qū)級，分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

（三）加大對特色新興產(chǎn)業(yè)的支持

第13條 支持設計工具采購

支持企業(yè)采購EDA設計軟件（含軟件升級費用）、購買IP工具等，經(jīng)綜合評估，最高可按實際費用的50%，給予每家企業(yè)或平臺每年不超過200萬元補貼。

第14條 支持開展測試驗證

對企業(yè)開展工程樣片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的測試驗證及相關認證，經(jīng)綜合評估，最高可按上年度實際發(fā)生費用的20%，給予不超過200萬元支持。

第15條 支持采購算力資源

對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)采購算力資源的，經(jīng)綜合評估，最高可按實際費用的30%，給予不超過500萬元補貼。

第16條 支持企業(yè)流片

對重點支持的高端芯片產(chǎn)品，首次流片費用1000萬元以上的，經(jīng)綜合評估，最高可按費用的10%，給予不超過1000萬元補貼。

第17條 支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)采購區(qū)域內(nèi)無股權關聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的數(shù)字產(chǎn)品和服務，經(jīng)綜合評估，最高可按實際采購金額的10%，給予年度不超過500萬元補貼。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

第18條 支持多元金融服務

（1）對獲得機構投資者股權投資的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，市區(qū)聯(lián)動，最高可按新增融資額的5%，給予年度不超過600萬元獎勵。

（2）對獲得銀行貸款的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按當期LPR年利率的50%給予貼息，最高可按專業(yè)擔保機構擔保費的90%給予補貼。

（3）對成功在上交所主板、深交所、北交所和境外主板上市的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高給予500萬元獎勵。對在上交所科創(chuàng)板上市的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高給予800萬元獎勵。此條款按照區(qū)服務發(fā)展辦相關政策執(zhí)行。

第19條 支持企業(yè)展覽展示

（1）鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)自建、升級數(shù)字展廳，對前沿新技術新產(chǎn)品展示體驗，經(jīng)綜合評估，最高可按項目投資額的50%，給予不超過100萬元補貼。

（2）對企業(yè)參與國內(nèi)外相關領域重大展會、活動，并進行展覽展示的，經(jīng)綜合評估，最高可按實際發(fā)生參展費的50%，給予不超過20萬元補貼。

第20條 支持產(chǎn)業(yè)氛圍營造

對在區(qū)域內(nèi)開展有重大影響力的峰會、論壇、展會等數(shù)字經(jīng)濟相關活動，經(jīng)綜合評估，最高可按實際投入的50%，給予不超過100萬元補貼。

第21條 加強人才引育和服務

支持數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新人才申報認定高層次人才，協(xié)調(diào)提供涵蓋人才發(fā)展、人才安居、健康管理等多元服務，對符合申辦本市戶籍和人才居住條件的重點人才，建立人才引進“綠色通道”。

第22條 實施重點人才獎勵計劃

（1）對數(shù)字經(jīng)濟領域海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)團隊核心成員及業(yè)務骨干，經(jīng)綜合評估，最高可給予安家費補貼20萬元、購房補貼（含安家費）50萬元，或租房補貼每月最高3000元。

（2）對估值（市值）10億元以上的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可給予核心團隊30萬元專項人才獎勵；每增加估值（市值）10億元，經(jīng)綜合評估，最高可晉級補差增加30萬元專項人才獎勵。

第23條 支持企業(yè)開放發(fā)展

（1）鼓勵外資企業(yè)落地發(fā)展，對經(jīng)認定的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，按區(qū)商務委相關政策規(guī)定給予獎勵。

（2）鼓勵企業(yè)開拓海外市場，出口高新技術產(chǎn)品，對出口額持續(xù)增長的企業(yè)，積極幫助協(xié)調(diào)海關、中信保等單位，并優(yōu)先推薦參與相關評優(yōu)評先和項目申報。

四、使用管理

（1）區(qū)科經(jīng)委負責編制年度專項資金預算，并按年度確定支持重點，對外發(fā)布年度申報通知并受理企業(yè)申報材料。經(jīng)審核同意后，按國庫集中支付規(guī)定將專項資金撥付至申請企業(yè)。

（2）區(qū)科經(jīng)委負責對專項資金實施全面績效管理，編報績效目標、實施績效跟蹤和績效評價，加強對評價結果的應用。

（3）區(qū)科經(jīng)委負責扶持企業(yè)和項目的跟蹤管理，并會同區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督。對弄虛作假、騙取財政專項資金的申請單位，由區(qū)科經(jīng)委會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內(nèi)申報本區(qū)專項資金扶持的資格。

五、附則

本措施自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年6月30日。原本部門制定的《虹口區(qū)促進元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》（虹科委規(guī)〔2022〕1號）同時廢止。本措施由區(qū)科經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局共同負責解釋。