《2024年度上海市旅游發展專項資金申報指南》的通知

滬文旅發〔2024〕83號

各區文化和旅游局、各有關單位：

根據《上海市旅游發展專項資金管理辦法》（滬文旅規【2020】3號）精神，為切實做好上海市旅游發展專項資金申報工作，我局編制了《2024年度上海市旅游發展專項資金項目申報指南》（見附件），現予發布。

請你們按照相關要求，組織開展項目申報工作。

特此通知。

附件：

1.2024年度上海市旅游發展專項資金項目申報指南

2.2024年度上海市旅游發展專項資金項目受理各區（管委會）聯系表

（聯系人：佘莉蓉 聯系電話：23118171）?

上海市文化和旅游局

2024年07月23日

附件1：2024年度上海市旅游發展專項資金項目申報指南

為加快建設世界著名旅游城市，打造文旅領域國內大循環的中心節點和國際國內雙循環的戰略鏈接，促進上海旅游領域擴消費、促投資、穩預期、提信心，引導和支持各類社會資本投身本市旅游業持續發展，著力建設都市旅游首選城市、國際旅游開放樞紐、亞太旅游投資門戶、國際數字旅游之都，讓旅游業更好服務美好生活、促進經濟發展、構筑精神家園、展示中國形象、增進文明互鑒。按照《上海市旅游發展專項資金管理辦法》規定，現發布《2024年度上海市旅游發展專項資金項目申報指南》。

一、重點支持方向

2024年度上海市旅游發展專項資金堅持守正創新、提質增效、融合發展，聚焦旅游產品開發、配套服務提升、宣傳推廣等重點方向，突出項目引領性、示范性、成長性；突出旅游新業態、新場景、新空間；突出文旅商體聯動融合高質量發展。

（一）支持旅游產業發展促進項目

1.支持列入《上海市“十四五”時期深化世界著名旅游城市建設規劃》“旅游高峰”工程項目，市級重點區域規劃的旅游產業投資項目，本市獲得國家支持的旅游項目等。主要包括推動一江一河、五個新城、南北轉型、崇明世界級生態島、長三角一體化示范區等區域文旅產業發展的重大投資項目。

2.支持旅游數字化體驗項目，主要包括本市具有引領示范效應的數字景區、智慧旅游沉浸式體驗空間，景區或開放式街區內虛實融合游覽等旅游數字化建設。

3.支持旅游與文化、商業、科技、體育、交通等文旅商體聯動融合項目，主要包括可形成旅游資源、提供旅游產品、具備旅游功能的新業態培育、消費新場景建設等項目。

（二）支持城市形象提升項目

4.支持入境旅游宣傳推廣項目，主要包括圍繞上海優質文旅資源和入境旅游產品等主動在海內外開展推廣營銷，OTA平臺多語種的上海文旅景點及線路產品頁面的搭建與完善項目。

5.支持入境旅游產品提升項目，主要包括圍繞上海入境旅游線路的開發與升級迭代。

6.支持主題游品牌建設項目，主要包括在本市開展“一江一河”游覽、海派城市考古、建筑可閱讀、城市微旅行、紅色旅游、工業旅游、江南古鎮旅游、非遺旅游等主題旅游線路創新、培育、推介、品牌建設等。

7.支持旅游空間打造提升項目，主要包括國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家工業旅游示范基地、國家級和市級旅游休閑街區、家門口好去處、帳篷露營地等旅游新空間資源建設，以及古鎮品質提升等項目。

8.支持本市國家4A及以上景區（點）創建項目。

（三）支持旅游公益設施項目

9.支持本市國家A級旅游景區、主管部門認定的旅游度假區、郊野公園、體育旅游休閑基地、工業旅游單位、紅色旅游經典景區、紅色旅游基地、鄉村民宿、旅游碼頭、旅游休閑街區等旅游場所的游客服務中心、旅游廁所、游客停車場的公共服務基礎設施建設項目。

10.支持旅游領域公共服務設備持續更新提升項目，主要包括索道纜車和電梯的觀光游覽設施、安全監控設備的智慧文旅設施更新升級等項目。

（四）支持本市重大旅游活動項目

11.支持市級或區域性具有廣泛參與性的促進旅游消費、展示城市形象的行業標桿性旅游節慶活動等項目。

二、項目申報周期

（一）涉及工程建設內容的項目，2023年7月1日至2024年6月30日期間實施建設，且2025年3月31日前完成工程竣工決算。

（二）不涉及工程建設內容的項目（包括入境旅游宣傳推廣、入境旅游產品提升、主題游品牌建設、重大旅游活動項目），2023年7月1日至2024年6月30日期間實施并完成全部投入。

三、項目申報材料

（一）《上海市旅游發展專項資金申報表》，主要內容為申報單位基本情況，資金申請情況，項目基本情況，項目社會和經濟效益，項目資金情況，歷年專項資金支持情況，項目真實性申報承諾，扶持資金管理及用途計劃等。

（二）項目單位營業執照或法人證書、統一社會信用代碼證書（復印件）。

（三）項目單位2023年度財務審計報告，以及申報截止日上一月度的財務報表（復印件）。

（四）項目單位自籌資金證明（含自籌資金銀行存款證明，貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協議、貸款合同等）。

（五）項目立項決策文件。

（六）項目有關的合同協議、支付憑證等。

（七）企業信用報告。

（八）項目其他相關材料：

1.申報支持旅游數字化體驗項目需提供申報單位數字化建設總體方案、實施計劃安排、項目驗收單等資料。

2.申報支持入境旅游宣傳推廣、入境旅游產品提升項目需提供項目方案、項目專項審計報告及相關證明材料。

3.申報支持主題游品牌建設項目需提供項目申報單位旅游線路規劃或可行性研究方案、旅游線路申報匯總表、各線路運營標準、線路接待規模和投放運營時間、簽訂旅游合同情況、推介活動方案等證明材料。

4.申報支持本市國家4A及以上景區（點）創建項目需提供申報單位創建方案、創建批復文件等。

5.申報支持重大旅游活動項目需提供活動方案、項目專項審計報告及相關證明材料。

6.凡涉及文化領域演出、劇本娛樂、展覽等內容，需提供相關備案證明或批準文件等。

7.凡涉及工程建設內容的項目均需提供項目立項文件、建設實施地點的場地證明（自有房產證或租賃合同及出租方房產證）；凡涉及新建、加層、外立面改造的項目，均需提供規劃、環保、消防等相關部門的批復意見。

8.凡2023-2024年財務報表中政府補助項有發生金額，需提供“政府補助”科目的明細賬、記賬憑證及相關批復材料等。

四、項目申報程序

（一）項目單位申報

1.線上申報。通過法人一證通或者電子營業執照登錄“一網通辦”總門戶（http://www.shanghai.gov.cn），進入“政府服務”，“特色欄目”，“高效辦成一件事專區”，選擇“服務企業-惠企政策”，選擇“市級支持資金申請”，在“申報中”欄目選擇“市文化旅游局”，選擇重點支持領域進行在線填報、提交相關電子材料，并保存下載相應申請表（請確認系統生成的申請表PDF文件有水印并妥善保存），申報時間為指南發布日至2024年8月21日止。

2.遞交書面材料。完成網上申報后，需在系統中導出并打印項目申請材料及全部附件等（請妥善保存系統生成的申請表文件），在封面蓋申報單位公章、匯總材料蓋騎縫章，報送至項目單位注冊地所在各區（管委會）文旅部門（受理部門信息詳見附件）。項目紙質材料遞交截止時間為2024年8月23日，逾期不再受理。

（二）區級匯總報送

各區（管委會）文旅部門于2024年8月31日前將本區項目材料匯總后統一報送市文化和旅游局。

附件2：上海市旅游發展專項資金項目受理各區（管委會）聯系表