滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
關(guān)于開展上海市《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》換證工作的通知
各持證機構(gòu)：
??根據(jù)國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于做好2021年度<廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證>和<電視劇制作許可證（甲種）>換證工作的通知》（廣電辦發(fā)〔2021〕21號）精神，現(xiàn)就本市《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)許可證》延期換證有關(guān)事宜通知如下：
??一、換證范圍
??本市《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》許可證持證機構(gòu)。
??二、換證審核內(nèi)容
??（一）執(zhí)行廣播電視行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。
??（二）節(jié)目制作、代理、交易、出口等制作經(jīng)營業(yè)績情況。
??（三）國有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營企業(yè)貫徹落實《中共中央宣傳部 國家廣播電視總局關(guān)于印發(fā)〈國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法〉的通知》（廣電發(fā)〔2019〕107號）的情況。
??（四）根據(jù)法律法規(guī)需要審核的其他情況。
??三、換證審核標(biāo)準(zhǔn)
??堅持把社會效益放在首位，嚴格按照《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》要求，注重審核持證機構(gòu)的社會效益和節(jié)目制作經(jīng)營情況，堅持“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧產(chǎn)量”的原則，對持證機構(gòu)逐一做出是否予以換證的決定。在此次換證工作中，現(xiàn)有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》有效期統(tǒng)一調(diào)整為2021年4月1日至2023年3月31日。
??（一）對執(zhí)行各項廣播電視行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件情況良好、有制作經(jīng)營業(yè)績、未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的持證機構(gòu)，予以換發(fā)。
??（二）對存在以下情況的持證機構(gòu)，不予換發(fā)：
??1.制作、經(jīng)營內(nèi)容導(dǎo)向偏差、低俗庸俗、社會廣泛差評、產(chǎn)生不良社會影響的節(jié)目。
??2.以各種方式租借、轉(zhuǎn)讓、出售《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。
??3.制作、經(jīng)營或向境外提供含有法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目。
??4.含有境外資金背景或吸納境外資金；股東中有境外機構(gòu)或人員。
??5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將節(jié)目銷售出境或參加境外展示展映活動。
??6.近兩年內(nèi)未開展節(jié)目制作經(jīng)營活動。
??7.國有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營企業(yè)未按照《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》相關(guān)要求，按時完成年度社會效益評價考核。
??8.其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況。
??四、換證流程
??（一）在線填報換證申請
??1．2021年2月19日前，本市持證機構(gòu)登錄廣電總局政務(wù)服務(wù)平臺（網(wǎng)址https://zw.nrta.gov.cn），選擇“統(tǒng)一用戶登錄”--“法人用戶登錄”,輸入賬號和密碼登錄后,選擇“制作經(jīng)營機構(gòu)”--“制作機構(gòu)業(yè)務(wù)”--“換證申請/月報”--“新建換證申請”，如實申報相關(guān)內(nèi)容（詳見附件填報指南）。
??2．按要求填報制作機構(gòu)信息及《經(jīng)營情況與社會責(zé)任報告》。
??（1）各持證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和廣電總局關(guān)于企業(yè)信息歸集的要求，填報“制作機構(gòu)業(yè)務(wù)”--“一般信息變更”中的全部機構(gòu)信息。信息缺失的持證機構(gòu)，將不予換發(fā)新許可證。
??（2）各持證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對照換證審核標(biāo)準(zhǔn)，在《經(jīng)營情況與社會責(zé)任報告》中載明上一持證周期的節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)和經(jīng)營情況、受眾反應(yīng)和社會影響情況、內(nèi)部制度和隊伍建設(shè)情況，以及履行社會責(zé)任，堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一等相關(guān)情況。
??《經(jīng)營情況與社會責(zé)任報告》中應(yīng)當(dāng)包含本機構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)；如機構(gòu)股權(quán)復(fù)雜，可提交前三級股權(quán)結(jié)構(gòu)和律所出具的明確各級股東無外資成分的專項法律意見書。報告需法人簽字并加蓋公章。《經(jīng)營情況與社會責(zé)任報告》不合格的機構(gòu)，換證業(yè)績審核亦不予通過。
??（二）匯總公告
??上海市廣播電視局對本市《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》持證機構(gòu)換證審核情況進行匯總，并于每月上旬在上海市文化和旅游局官網(wǎng)（http://whlyj.sh.gov.cn/）對本市《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》有效證件情況向社會通報。
??（三）換證辦理
??請各機構(gòu)在廣電總局政務(wù)服務(wù)平臺查詢審核結(jié)果為通過后，請到上海市政府一網(wǎng)通辦“設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位的許可（續(xù)辦）”（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/055c2d0f-d69c-41c7-b77e-5de101c6625c），根據(jù)頁面要求提交材料。也可以攜帶頁面要求的紙質(zhì)版材料至上海市廣播電視局政務(wù)服務(wù)中心（巨鹿路709號）行政受理窗口辦理。
??五、業(yè)務(wù)咨詢
??技術(shù)支持電話：010-86093681；
??業(yè)務(wù)咨詢電話： 021-54033898;021-33394051; 021-23118222。
??請各機構(gòu)高度重視，嚴格按照時間要求推進，嚴格遵照要求的內(nèi)容和格式，認真做好此次換證工作。
??附件：填報指南
上海市廣播電視局
2021年01月25日
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