《金山區關于進一步鼓勵科技創新加快上海科技創新中心重要承載區建設的若干配套政策》的通知

金委辦發〔2020〕3號

中共金山區委辦公室 金山區人民政府辦公室

印發《金山區關于進一步鼓勵科技創新加快上海科技創新中心重要承載區建設的若干配套政策》的通知

各鎮黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處、工業區黨委（黨工委）和管委會，區委、區人民政府各部門，各區級機關，各人民團體，各直屬單位：

　　《金山區關于進一步鼓勵科技創新加快上海科技創新中心重要承載區建設的若干配套政策》已經區委、區政府同意，現印發給你們，請認真按照執行。

　　特此通知。

　　中共金山區委辦公室

　　金山區人民政府辦公室

　　2020年5月12日

金山區關于進一步鼓勵科技創新加快上海科技創新中心重要承載區建設的若干配套政策

　　為全面貫徹落實市委、市政府《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》《關于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創新中心策源能力的意見》精神，按照《金山區加快打造上海科技創新中心重要承載區的實施意見》（金委〔2019〕194號）總體部署，切實提升區域科技創新能力和水平，推動金山經濟高質量發展，特制定本文件。

　　第一章 總 則

　　第一條 適用范圍

　　本文件適用于下列企業、其他組織和自然人：

　　（一）在金山區范圍內注冊登記并納稅，主營業務符合本區鼓勵發展的、重點產業導向的科技型企業；

　　（二）在金山區計劃注冊成立企業的創新創業團隊；

　　（三）在金山區工作、創業并按規定繳納個人所得稅的優秀科技人才，以及具有金山區戶籍或上海市居住證（居住地為金山區）的發明創造者。

　　第二條 資金來源

　　由區財政局每年安排科技創新專項資金，支持和鼓勵企業加快科技創新。本文件中，除科技人才資金以外，均按照分級負擔的原則，實行區、鎮（工業區）分級負擔。

　　第三條 職能部門

　　區科委負責各類科技創新及科技人才項目的政策執行；區市場監管局負責知識產權項目的政策執行。

　　區科委、區市場監管局會同區發改委、區經委、區財政局、區生態環境局、區應急管理局等部門共同參與項目的立項和管理工作。

　　區財政局負責資金的撥付，對資金的使用情況進行監督檢查。

　　第二章 創新主體

　　第四條 高新技術企業

　　對于首次認定為“高新技術企業”的，給予一次性15萬元獎勵。

　　第五條 科技小巨人企業

經評審公示通過的金山區科技小巨人企業，給予60萬元資助。

　　經評審公示通過的上海市科技小巨人（培育）企業，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　第六條 中小企業創新資金

　　對推薦并立項的上海市科技型中小企業技術創新資金項目，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　第七條 產學研科技成果轉化

　　企業與高校、科研院所共建產學研用長效合作機制，簽訂科技成果轉化合同并已組織實施的項目，經評審公示通過的，給予20萬元資助。

　　第三章 創新創業載體

　　第八條 企業工程技術研究中心

　　經評審公示通過的金山區企業工程技術研究中心，給予一次性15萬元資助。

　　對新增的國家級、市級工程技術研究中心，分別給予一次性100萬元、50萬元資助。

　　第九條 研發創新機構

　　支持企業依托科研院所、大專院校建立以應用研究為主的實驗室，對在我區設立的國家級、市級重點實驗室，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套，最高500萬元。

　　大力發展新型研發機構，推進研發與轉化功能型平臺建設，對納入市級的新型研發機構采取“一事一議”的方式予以支持。

　　第十條 眾創孵化載體

　　對在本區建設并納入管理體系的區級眾創空間，給予20萬元資助，實際運營滿一年后再給予10萬元資助。

　　對納入上海市創新創業載體培育體系建設的眾創空間、科技企業孵化器，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　對新增的國家級備案眾創空間、國家級科技企業孵化器分別給予一次性30萬元、100萬元資助。

第十一條 張江高新技術產業開發區金山園

　　對獲得張江管委會立項的專項發展資金項目，按資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　第四章 創新環境

　　第十二條 科技金融

　　對獲得上海市科技型企業履約責任保證保險貸款，并按時還本付息的企業，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　支持科技金融服務機構發展，對于市科委授牌的科技金融服務站，根據其服務的企業數量和貸款金額，每年給予最高100萬元資助。

　　第十三條 公共研發創新

　　鼓勵企業建立技術服務平臺，開展研發技術服務和儀器設施設備共享，對加盟市研發公共服務平臺并提供共享服務的，按市級部門資助金額的30%給予資助。

　　加快促進科技成果轉化應用，鼓勵中小微企業或團隊使用科技創新券向服務機構購買技術研發、技術轉移、檢驗檢測、人才培養等專業服務，對獲得市科技創新券專項補貼的，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　第十四條 表彰獎勵

　　對在本區加快上海科技創新中心重要承載區建設中做出突出貢獻的單位和個人，區人民政府按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　對獲得國家級、市級科技進步獎勵的企業（第一完成單位需注冊并納稅在金山），按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套，最高50萬元。

　　第五章 知識產權

　　第十五條 專利費用

　　申請國內發明專利，獲得授權后每件獎勵5000元;申請國內實用新型專利，獲得授權后每件獎勵1000元。

　　申請國外專利，每項發明專利獎勵不超過5個國家，獎勵金額每個國家最高1萬元。國外專利費用項目為企業向有關專利審查機構繳納的官方規定費用和向國內代理機構支付的服務費用。同一企業每年度獲得的國外專利獎勵總額最高10萬元。

第十六條 專利試點、示范企業

　　經評審公示通過的區專利示范企業，給予10萬元資助。

　　對獲得市專利試點、示范企業，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:0.5資助金額配套；對獲得國家知識產權示范企業和優勢企業的，分別給予50萬元資助。

　　第十七條 專利試點、示范園區

　　對獲得市知識產權試點、示范園區，按市級部門的資助金額由區財政安排給予1:1資助金額配套。

　　第十八條 知識產權標準化建設

　　支持企業開展知識產權標準化工作，對于首次通過《企業知識產權管理規范》（國家標準GB/T29490—2013）體系認證的，每家給予5萬元獎勵。

　　第十九條 知識產權保護

　　對企業在應對知識產權糾紛中，經有關部門認定為被侵權方，在其維權成功后，給予實際維權費用50%的補貼，最高5萬元。

　　第六章 創新人才

　　第二十條 科技人才創業

　　支持創業團隊創業，對在創業團隊中起主導作用的優秀創業人才給予20-40萬元資助。

　　支持高層次人才創業，對在專業領域擁有自主知識產權，且科技成果領先，有良好產業化條件和市場前景的創業項目，給予50-150萬元資助。

　　第二十一條 人才團隊建設

　　對引進的高層次創新創業和緊缺急需人才團隊，開展課題研究或成果轉化，給予30-60萬元的團隊建設支持，用于科研創新和改善團隊成員工作生活待遇。

第二十二條 人才薪酬扶持

　　對具有碩士研究生及以上學歷學位、聘任副高級及以上專業技術職務或具有高級技師職業資格，從事某一專業領域核心技術研究或擁有自主知識產權的高層次創新人才及團隊中核心人員，按照個人貢獻度給予50%-100%的補貼。

　　第七章 附 則

　　第二十三條 執行標準

　　本文件與區其他各項產業政策按“從高不重復”原則執行，原則上同一家企業的區級評審類項目當年度只能獲得本文件中一個項目立項支持，科技人才資金項目不在此限制范圍。

　　在項目申報、評審等階段，實行守信承諾和信用審查制。對項目申報單位、申報人在過去三年里有各類嚴重失信及違法行為的，取消其當年度申報本專項資金的資格。

　　本區有關單位和個人在執行科技項目過程中，未能實現預期目標，但已履行勤勉盡責義務，不追究前期科技投入經費。

　　第二十四條 施行時間

　　本文件自2020年5月15日起實施，有效期至2024年5月14日。

　　原《金山區人民政府印發<金山區關于進一步鼓勵科技創新的若干政策規定>的通知》（金府發〔2016〕6號）、《金山區人民政府關于修改<金山區關于進一步鼓勵科技創新的若干政策規定>的通知》（金府規發〔2019〕3號）予以廢止。其他有關規定與本文件不一致的以本文件為準。